湖南省省级以上各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院、人民检察院工作的规定
湖南省人大常委会
湖南省省级以上各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院、人民检察院工作的规定
湖南省人大常委会
（1989年8月16日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
第一条 为保证县级以上各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）依法监督本级人民法院、人民检察院（以下简称两院）的工作，支持两院依法独立行使职权，根据宪法和法律制定本规定。
第二条 人大常委会对两院的下列工作实施监督：
（一）实施宪法和有关法律、行政法规、地方性法规的情况；
（二）执行上级和本级人民代表大会及其常委会有关决议、决定的情况；
（三）人大常委会职权范围内的涉及两院的其他监督事项。
第三条 人大常委会听取和审议两院的工作汇报，必要时作出相应的决议或决定。
人大常委会在听取和审议两院工作汇报时，常委会组成人员提出的询问，两院应派人作出答复。
人大常委会在听取和审议两院工作汇报时，常委会组成人员提出的意见和建议，由常委会的办事机构综合整理分送两院。其中要求答复的，两院应作出书面答复。
第四条 人大常委会会议期间，常委会组成人员可以依照法律规定向会议书面提出对两院的质询案。
质询案由主任会议决定交受质询机关在常委会会议上或有关的专门委员会会议上作口头或书面答复。作口头答复的，由受质询机关的负责人到会答复；作书面答复的，由受质询的机关负责人签署。
专门委员会听取答复时，应邀请提质询案的常委会组成人员出席会议，发表意见。专门委员会听取答复后，应当向常委会会议提出报告。
第五条 人大常委会认为必要时，可以就两院工作中的重大违法问题组织调查委员会进行调查。调查委员会应将调查结果向常委会提出报告。
接受调查的机关和个人，应当如实反映情况，提供证据和材料。
第六条 人大常委会可以组织常委会组成人员和本级人大代表，对两院的工作进行专项或全面的视察。被视察的机关应当如实汇报情况。视察中发现的重大问题，由主任会议决定交有关机关办理，并要求作出答复；必要时由主任会议提请常委会会议审议。
第七条 人大常委会主任会议和有关的专门委员会可以听取两院的专项工作汇报，提出意见和建议。其中要求答复的，两院应作出答复。
第八条 人大常委会主任会议可以根据人大代表的要求约请两院负责人听取人大代表的意见和建议。两院负责人应如实说明情况，回答问题。
第九条 人大常委会受理的公民对两院及其工作人员的申诉控告，一般由常委会的办事机构或专门委员会交两院办理；常委会的办事机构、专门委员会认为重要的，应当提请主任会议决定交办。
人大常委会交办的申诉控告，两院应认真办理，其中要求报处理结果的，应在三个月内提出报告。三个月未办理终结的，应作出说明。
第十条 人大常委会对交两院办理的申诉控告认为处理不当的，可以要求两院作出说明或进行复议。必要时，经主任会议研究可以调阅案卷，组织调查。其中重要的问题，可以要求有关机关负责人向主任会议或常委会会议汇报。
第十一条 省人大常委会应加强对设在地区的两院工作的监督。省人大常委会设在地区的联络工作委员会发现本地区两院工作中的问题，应及时向省人大常委会提出报告。
第十二条 两院研究部署全局性工作的重要会议应通知人大常委会。最高人民法院和最高人民检察院的司法解释，上级人民法院、人民检察院的政策规定，以及两院自己发布的重要文件，应转送或抄报人大常委会。人民检察院对其他司法机关提出的纠正违法的检察文书应抄报人大常委
会。
第十三条 对两院工作人员的违法行为，有关机关应严肃查处，不得庇护。发现庇护工作人员违法行为的，人大常委会主任会议可以组织调查。主任会议根据调查结果，责成有关机关依法处理，或者提请常委会会议审议。
第十四条 人大法制（政法）委员会或常委会的法制工作机构，负责办理常委会对两院实施监督方面的日常工作。
第十五条 县级以上各级人大常委会监督本级人民政府公安、司法行政部门的工作，参照本规定执行。
第十六条 本规定自1989年10月1日起施行。
1989年8月16日
云南省景东彝族自治县环境保护条例
云南省景东彝族自治县人大常委会
云南省景东彝族自治县环境保护条例
（2008年1月12日云南省景东彝族自治县第十五届人民代表大会第一次会议通过 2008年3月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进环境与经济社会协调持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，结合景东彝族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。
第二条 自治县内的一切单位和个人，都应当遵守本条例。
第三条 自治县人民政府应当将环境保护目标和措施纳入国民经济与社会发展中长期规划和年度计划，实行环境保护目标责任制，并将环境保护的费用纳入财政预算。
每年6月第一周为自治县环境保护宣传教育周。
第四条 自治县人民政府环境保护行政主管部门负责全县环境保护的统一监督管理工作。自治县农业、林业、水务、建设、国土资源、交通、卫生、科技、文化、工商、公安等部门，按照各自职责，协同做好环境保护监督管理工作。
乡、镇人民政府负责辖区内的环境保护工作，设立环境管理员，负责日常保护管理工作。
第五条 自治县人民政府设立环境污染防治资金，用于环境污染防治。资金来源：
（一）县级财政按每年不低于当年本级财政收入0.6%的比例列入预算；
（二）排污费和超标排污费上缴以外的其余部分；
（三）国家规定收取和用于环境保护及污染防治的其他资金；
（四）捐赠和其他资金。
第六条 自治县人民政府对在保护和改善环境中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第七条 自治县人民政府应当制定具体措施，对县城规划区内的御笔山、锦屏山、玉屏山、瑞屏山、翠屏山、凤凰山、菊河、川河和虹桥箐、石婆婆箐、烂泥箐、老龙箐等地域实施重点保护。
乡、镇人民政府对集镇和农村居民居住的区域，应当制定保护措施，加强生态环境保护。
第八条 城镇、乡村的饮用水水源地，应当设立标志，制定保护措施，禁止污染水体和破坏水源环境。
第九条 自治县的建设项目应当进行环境影响评价，对环境有重大影响的建设项目，必须进行环境影响评审，必要时进行听证。
未经环境影响评价或者评价认为不宜建设的项目，审批机关不得审批，建设单位不得开工建设。
第十条 建设项目的防治污染设施应当与主体工程同时建设。污染防治设施未经竣工验收合格，该建设项目不得投入使用。
第十一条 自治县人民政府应当在县城建成区建立污水处理设施。
工业废水未经处理达标，不得排放。
医疗机构产生的废水应当经过消毒处理达标后排放。
宾馆和城区洗车场点等产生的污水应当进行净化，方可排放。
第十二条 自治县实行排污许可制度。排放污染物的企业、事业单位和个体工商户，应当依照国家规定，向县环境保护行政主管部门申报登记，领取排污许可证，并按期接受年检、缴纳排污费。
第十三条 自治县人民政府应当规划建设垃圾处理场地和设施。
县城规划区内的生活垃圾应当日产日清，实现无害化处理，逐步提高综合利用率。乡、镇人民政府所在地和集贸市场的生活垃圾应当定点堆放、集中处理。
禁止向江河、湖泊、水库、坝塘、耕地和公路保护范围倾倒生活垃圾、工业废渣和其它废弃物。
第十四条 燃煤企业应当装配除尘脱硫设施，向大气排放的烟尘应当达到国家排放标准。
饮食服务业的烟尘排放不得污染周围环境，影响居民生活。
第十五条 县城规划区内的生产、经营、建筑施工及家庭娱乐向周围环境排放的边界噪声，不得超过国家规定的区域类别标准。
生产、经营、施工或者家庭每日零时至六时不得产生污染环境的噪声。特殊情况不可避免噪声的作业，应当提前五日报县环境保护行政主管部门审批，由生产、施工者向周围居民公告。
第十六条 违反本条例，有下列行为之一的，由自治县环境保护行政主管部门给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第八条规定，情节轻微的给予警告，可以并处100元以上1000元以下罚款；情节严重的处1000元以上10000元以下罚款。
（二）违反第九条第二款规定的，责令停止施工，限期恢复，可以并处1000元以上10000以下罚款；
（三）违反第十条规定的，责令停止使用，可以并处1000元以上10000以下罚款；
（四）违反第十一条第二款规定的，责令停止违法行为，并处10000元以上100000元以下罚款；
（五）违反第十一条第三款规定的，责令停止违法行为，并处1000元以上10000元以下罚款；
（六）违反第十一条第四款规定的，责令停止违法行为，可以并处200元以上2000元以下罚款；
（七）违反第十三条第三款规定的，责令清除，可以并处100元以上1000元以下罚款；
（八）违反第十四条第一款规定的，责令停止违法行为，并处1000以上10000以下罚款；
（九）违反第十四条第二款规定的，责令停止违法行为，可以并处100元以上1000元以下的罚款；
（十）违反第十五条第一款规定的，责令改正，生产、经营或者建筑施工的处500元以上5000元以下罚款；家庭娱乐的处50元以上200元以下罚款；
（十一）违反第十五条第二款规定的，责令改正，并处300元以上3000元以下罚款。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等规定办理。
第十八条 自治县环境保护行政主管部门和其他有关行政部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 自治县内天然林和野生动物保护、矿产资源开发中的环境保护等严格执行有关法律法规的规定。
第二十条 本条例由自治县人民代表大会通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
第二十一条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
缓刑犯进高校不是闹剧
（武汉 王培荫）
某报的一篇《服刑犯进高校谁之过》中，作者认为：更期待有关部门能以此为教训，加强监管，防止“服刑犯进高校”的闹剧再度上演。
笔者不同意上述观点，相反，笔者认为，我们对判处缓刑的罪犯，可以有条件地允许他们参加高考或其他学历考试，而且可以让他们在高校等学校所在地公安机关的监督下继续改造；但是不能因为他们是罪犯就剥夺其受教育（包括而不限于学历教育）的权利。理由主要有三点：第一，公民接受教育的权利是我国《宪法》中明确赋予公民的权利，而罪犯作为公民（如果是中国人的话），虽然犯罪了，哪怕他们要受到《刑法》等法律的惩罚，但是他们依然是公民，他们合法的权利包括受教育权当然要受到尊重和保护。
第二，我们国家的法律和法规并没有规定被判处缓刑的罪犯不能上大学，而且有的部门规章中规定了缓刑犯可以工作，那么同理，缓刑犯也可以上学了。事实上，我国很多被判处徒刑并被关押的罪犯参加高等教育自学考试，他们在所有的科目合格后就能通过审核，获得文凭，监管当局和社会对此都是持支持的态度。曾经还有报纸报道某罪犯在监狱里继续攻读工商管理硕士学位，他就读的高校并未因其入狱而将其开除学籍了事。实践证明，这对于罪犯的改造相当有益。
第三，我们应加强对缓刑犯的监管，但是，这并不意味着他们就不能继续读书。政审也罢，监管也罢，不能成为剥夺缓刑犯权利的借口、关卡。我们国家对罪犯是惩罚与教育相结合的原则，对于一个正值青春年少的罪犯，如果能进高校深造，无论对其个人未来的发展而言，还是对其缓刑期间的改造而言，应该是利大于弊的。一味的严刑峻法，于事无补。