广东省河源市人民政府


河府〔2005〕116号


印发河源市区河道管理办法的通知

各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市区河道管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○五年十月十三日


河源市区河道管理办法

　　第一条 为加强市区河道管理，确保防洪安全，发挥河道综合效益，改善环境质量，保障经济建设和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于市区河道的管理。

　　市区河道是指市城市规划区范围内河道，包括东江干流市区段(东源木京电站至与惠州交界处)、新丰江和市城市规划区范围内其他河道。

　　河道内的航道，同时适用国家和有关航道管理的规定。

　　第三条 水行政主管部门是河道的主管机关。市区河道实行统一管理和分级负责相结合。在市水行政主管部门的指导下，源城区、东源县、紫金县水行政主管部门分别负责辖区内河道的日常检查监督，依法查处河道设障等违法行为。

　　第四条 市区河道管理范围的划定：

　　有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地。

　　无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

　　东江干流，根据省水利厅《关于颁发我省主要河道行洪控制线划定成果及管理办法的通知》（粤水电管字〔1993〕66号），其行洪控制线按五十年一遇洪水标准计算。市区其他河道，其管理范围按广东省测绘局1981年5月测绘、1983年出版的万分之一地形图河岸线确定。

　　第五条 市河道主管部门负责编制市区河道整治规划，经审查批准后，纳入城市总体规划。

　　第六条 在河道管理范围内兴建工程设施(包括兴建桥梁、码头、道路、涵闸、泵站及其他工程设施，埋设管道、缆线)的，应当符合河道防洪标准、岸线规划和航道要求，保证行洪通畅，不得影响堤防安全、河势稳定。

　　第七条 在河道管理范围内新建、扩建、改建建设项目，必须按照河道管理权限，将工程建设方案报河道主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管部门。

　　第八条 在河道管理范围内兴建工程设施，应当接受河道主管部门的监督。建设项目性质、规模、地点或施工方案需要变更的，建设单位应当到河道主管部门重新办理审查手续。
在汛期施工的，建设单位和施工单位应按三防指挥部门的防洪安排采取相应的防洪措施。

　　第九条 因整治河道所增加的可利用土地，属国家所有，用于河道整治工程。

　　第十条 河道不得覆盖或填堵。因城市发展确需覆盖或填堵的，应经河道主管部门会同规划、环保、城管等部门审查同意后，报市人民政府批准。

　　第十一条 在河道管理范围内禁止以下行为：

　　（一）围垦河道；

　　（二）修建围堤、阻水渠道、阻水道路；

　　（三）建设妨碍行洪的建（构）筑物；

　　（四）在水域、滩地种植阻碍行洪的林木及高秆作物；

　　（五）设置拦河渔具；

　　（六）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；

　　（七）其他妨碍河道行洪的行为。

　　第十二条 在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管部门批准，涉及其他部门的，由河道主管部门会同有关部门批准：

　　（一）采砂、取土、淘金；

　　（二）挖筑鱼塘；

　　（三）在河道滩地堆放砂土等物料。

　　第十三条 建立饮用水源保护区制度。在河道管理范围内新建、扩建、改建排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境报告书进行审批。

　　第十四条 在河道管理范围内采砂、取土、淘金，必须按照经批准的范围和作业方式进行，并向河道主管部门缴纳管理费，收费标准和计收办法按有关规定执行。

　　第十五条 经批准在河道管理范围内的工程建设项目和其他设施，建设单位或个人应当向河道主管部门缴纳河道管理范围占用费，收费标准和计收办法按有关规定执行。

　　第十六条 未经批准擅自在河道从事工程设施建设活动的，根据《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规，由河道主管部门责令其立即停工，限期补办手续；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，并依法予以处罚。

　　第十七条 违反本办法第十一条、第十二条和第十三条规定的，由河道主管部门根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《广东省河道采砂管理条例》等有关法律法规予以处罚。

　　第十八条 对违反本办法规定的有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条 拒绝、阻碍水政监察人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 当事人对处罚决定不服的，可以在收到该处罚决定之日起60日内，向同级人民政府或上一级行政主管部门申请行政复议；也可以在收到该处罚决定之日起3个月内直接向人民法院起诉。复议和起诉期间，该决定不停止执行。逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，作出决定的机关将依法强制执行或申请人民法院强制执行。

　　第二十一条 水政监察人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对国家和人民生命财产造成重大损失构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第二十二条 本办法自2005年11月1日起施行。


湖南省长沙市人民政府办公厅


长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市新建住宅供电设施建设维护管理办法》的通知


各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

《长沙市新建住宅供电设施建设维护管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二○一一年五月二十六日



长沙市新建住宅供电设施建设维护

管理办法



第一条 为规范我市新建住宅供电设施建设和维护管理，保证供电工程质量，满足居民用电需求，根据国务院《物业管理条例》和《城市电力规划规范》、《城市中低压配电网改造技术导则》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市市区及长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县城市规划区范围内新建住宅供电设施的建设管理和维护运行，适用本办法。

本办法所称新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（两限商品住房、经济适用住房、政策性租赁住房、廉租房以及城乡居民征地拆迁集中安置住房），以及住宅区内为小区配套的公共设施用房和经营性用房，不包括多层低密度住宅、农村自建房。

本办法所称供电设施是指从上级公共电源网接入点至小区住户“一户一表”电表箱止（不含表后线）；上级公共电源网接入点至小区公建项目及经营性用房、办公用房配电间低压屏止（不含低压电缆及以下）的所有供电设施（不含提供设备用房的土建和施工过程中的路由）。

第三条 供电部门应当按照统一规划设计、统一组织建设、统一管理维护、统一电费直抄到户的原则，负责新建住宅供电设施建设维护管理工作。

市工业和信息化委、市住房城乡建设委、市规划局、市城管执法局、市质监局等部门按照各自职责，在住宅小区初步设计审查、建设工程规划许可、涉电设施通道、位置布局与建设等方面，配合做好新建住宅供电设施建设协调服务工作，并应就相关涉电项目邀请供电部门进行技术指导。

第四条 供电部门应当根据国家和行业标准，执行《长沙市城市居住区供配电设施建设技术导则》。

第五条 新建住宅由开发单位向供电部门提供供电设施建设规划设计的必要文件和图纸资料。供电部门对供电设施建设项目实行公开招投标，按照国家和行业标准组织建设。

新建住宅供电设施建设工程施工单位，应当严格按照经审查合格的施工图纸组织施工。

新建住宅供电设施建设工程竣工后，由供电部门组织验收，住宅开发企业凭验收合格通知书申请送电投运。

第六条 开发单位应负责外线建设破路等相关事宜，并按期提供配电设施用房和通道。

第七条 新建住宅供电设施投入使用后，供电部门应承担公共电源网接入点至住户“一户一表”电表箱的所有供电设施的用电安全、维修、改造及日常运行管理工作。

对于配套公建设施及经营性用房、办公用房的配电间，供电部门应给予必要的技术指导与用电监察。

第八条 开发单位应当按照《建设工程规划许可证》所核定的建筑面积向供电部门支付供电设施建设维护费用。

第九条 新建住宅供电设施建设和维护费用范围与标准，由市价格主管部门报市政府和上级价格主管部门批准后执行。

高于《长沙市城市居住区供配电设施建设技术导则》规定配置标准的新建住宅供电设施，其建设和维护费用标准由价格主管部门按规定另行制定。

价格主管部门应当根据工程费用变动情况，适时对供电设施建设维护费用收取标准进行调整。

第十条 新建住宅供电设施建设维护费用，应当集中管理，专户存储，专项用于住宅供电设施建设和维护，接受审计部门审计。

第十一条 供电部门于下年度一季度末，将上年度供电设施建设维护费用收支情况向“长沙市住宅供电设施建设管理领导小组”及市价格主管部门报告。

市价格、审计部门应当定期对住宅供电设施建设维护费用使用情况进行监督检查，对违反价格管理等有关规定的，依法予以查处。

第十二条 在新建住宅供电设施建设和管理过程中，供电部门及其工作人员有玩忽职守、贪污受贿等违法行为的，依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 本办法自公布之日起施行。