关于印发《镇江市市区居住区配套设施建设管理暂行办法》的通知
关于印发《镇江市市区居住区配套设施建设管理暂行办法》的通知
镇政规发〔2010〕1号
各区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市市区居住区配套设施建设管理暂行办法》已经3月31日市政府第19次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十四日
镇江市市区居住区配套设施
建设管理暂行办法
第一条 为加强本市居住区配套设施建设管理，规范住宅区参建各方行为，改善居住环境，根据《城乡规划法》、《房地产管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称居住区配套设施是指为保障居民基本生活需要的设施，包括市政配套设施和公建配套设施。市政配套设施主要包括道路、公共交通、供水、排水、燃气、供电、通讯、绿化、路灯、停车场等设施；公建配套设施主要包括行政管理、社区服务、商业服务、物业管理、教育、卫生、文化体育、邮政、有线电视网络、环卫等设施。
第三条 本市市区居住区配套设施的建设与监督管理适用本办法。
第四条 市住建、规划和国土资源等部门按照各自的职责，共同做好居住区配套设施建设的监督管理工作。
第五条 市政府建立居住区配套设施建设联席会议制度。联席会议由市住建局、规划局、国土资源局等部门和各区政府组成，建立相关工作制度，负责协调会商居住区配套设施建设的重大问题，会审居住区配套设施建设方案等。联席会议办公室设在市住建局，工作制度由市住建局会同市相关部门共同制定。
第六条 市规划局会同市住建局、国土资源局等部门，按照《城市居住区规划设计规范》，结合本市实际，制定本市城市居住区配套设施的具体配置标准，报市政府批准后公布执行。
第七条 居住区配套设施的建设，按照法律、法规的有关规定和《城市居住区规划设计规范》具体配置标准实施，与居住建设项目统一规划设计，同步配套建设，按规定交付使用。
第八条 土地使用权出让或划拨前，市规划部门依据控制性详细规划，提出居住区应当配置的市政配套设施和公建配套设施等规划条件，作为国有土地使用权出让合同或划拨决定书的组成部分。未确定上述规划条件的地块，不得出让或划拨国有土地使用权。
第九条 开发建设单位在报批工程建设设计方案及配套设施建设方案时，应当在设计文件和设计图纸中注明配套设施的名称、建筑规模、用地位置、用地面积、建筑面积、承诺期限等。施工图审查部门应按要求严格把关。
第十条 市建设工程质量监督管理机构应当依法对配套设施等工程项目实施质量监督管理，并将实施情况纳入质量监督报告。
第十一条 如配套设施与居住区开发建设同步，确需分期建设的，开发建设单位应当向市住建部门办理备案申请手续。备案申请书应明确配套设施分期建设的内容及承诺期限。市住建部门应将备案情况向市相关部门通报。
第十二条 居住区建设项目转让时，其居住区配套设施建设责任和义务一并转移，受让人需在受让后15日内持转让有效文件到市住建部门办理变更手续。
第十三条 配套设施建设方案完成后，开发建设单位要向市住建部门报告，并提交下列资料：
（一）建设项目基本情况表；
（二）竣工验收备案材料；
（三）配套基础设施已纳入城市基础设施网络的相关资料；
（四）配套公共建筑和综合管线总平面竣工图；
（五）与配套设施建设相关的其他资料。
第十四条 市住建部门必须自收到开发建设单位提交的报告之日起10日内，牵头组织市规划部门及相关配套设施主管部门、管理责任单位及所在地区政府、街道办事处对开发建设单位履行配套设施建设方案情况进行检查。
对未完成或未完全完成配套设施建设方案的开发建设单位，由住建部门发出限期整改通知书，限期进行整改。
第十五条 市住建部门对已经完全落实配套设施建设方案的开发建设单位，核发《配套设施建设方案履行确认证明》，并在本市新闻媒体和相关网站上进行公示。
第十六条 开发建设单位在办理房屋、土地权属登记手续时，应当提供《配套设施建设方案履行确认证明》。
第十七条 开发建设单位取得《配套设施建设方案履行确认证明》后，必须在三个月内完成配套设施移交。
第十八条 居住区配套设施建成后，开发建设单位应当按规定将其移交给相应的主管部门或责任单位维护管理。法律、法规另有规定的，从其规定。
第十九条开发建设单位不得将应当移交给相关接收单位的配套设施出租、出售。居住区配套设施应当按照其规划设计用途进行使用，不得改变用途。社区服务、管理用房纳入公房管理，由社区使用，不得转让或挪作他用。具体办法由市住建局会同市相关部门共同制定，报市政府批准后执行。
房屋权属登记部门应当在配套设施的房屋所有权证书上注明其规划设计用途。
第二十条 开发建设单位违反本办法规定的，由市住建、规划、国土资源等部门按照各自职责依法查处。
第二十一条 本办法自2010年6月1日起施行。本市过去行政性文件与本办法不一致的，以本办法为准。