甘肃省金昌市人民政府办公室


金昌市人民政府办公室关于印发金昌市旅行社地接游客奖励暂行办法的通知


永昌县、金川区人民政府，市政府有关部门、单位：
《金昌市旅行社地接游客奖励暂行办法》已经市政府第61次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。


二○一一年二月十二日


金昌市旅行社地接游客奖励暂行办法


第一条 为认真贯彻落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快发展旅游业的意见》，培育金昌旅游精品线路，鼓励和调动旅行社开展地接业务的积极性，广泛拓展旅游客源市场，实现旅游业跨越式发展，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所指旅行社是指经甘肃省旅游局批准，在金昌市辖区内注册，组织或引进域外游客来我市开展观光、考察、会务、购物、度假等活动的旅行社，简称“地接社”。
第三条 符合以下条件的地接社可申请奖励：
（一）组织域外游客在本市游览1处以上旅游景区；
（二）组织域外游客入住本市旅游星级饭店或市旅游局授牌并公布的旅游定点单位；
（三）服从行业管理，并通过市旅游行政管理部门业务年检；
（四）年度内未受到旅游行政管理部门的行政处罚；
（五）年度内未发生重大安全和服务质量责任事故；
（六）诚实守信，规范经营，无不正当竞争行为。
地接社组织域外游客游览本市A级旅游景区、入住本市旅游星级饭店或市旅游局公布的旅游定点单位，按1人到1景区、住宿1晚为1人次天计算。
旅游团队人数不包含随团导游及驾驶员。
第四条 奖励标准分为以下几种：
（一）组织国外游客的奖励
对一次性组织或引进国外旅游团人数在100—300人的，按10元／人奖励；达到300—600人的，对超出部分按20元／人奖励；达到600人以上的，对超出部分按40元／人奖励。
（二）组织国内游客的奖励
1.大型团队一次性奖励。对从域外一次性组织或引进的国内旅游团，人数达到300—600人，一次性奖励10000元；人数达到600—1000人的，一次性奖励20000元；人数达到1000人以上的，一次性奖励50000元。
2.散客年度累计奖励。各地接社一次性接待人数在300人以下的域外游客均称为散客，散客地接按年度统计累计总人天数，按5元／人次天奖励；
3.地接业绩年终奖励。地接社年度引进游客累计总数在2000人次天以上、5000人次天以内的，年底额外奖励3万元；总数超过5000人次天的，年底对旅行社额外奖励5万元；
（三）组织自驾游的奖励
对一次引来域外自驾车10—30台的，奖励2000元；30台以上的，奖励5000元。自驾游团队游客均按散客计数奖励。
自驾游的申报采取“一团一报”的办法，并由所到县（区）旅游局派员现场查验、予以证明。
（四）年度贡献评比排名的奖励
对年度累计地接游客超过2000人次以上并排名在前三位的地接社，另外分别予以8000元、5000元、3000元的年度贡献奖励；对获得奖励的地接社，除颁发奖金外，还将给予精神奖励，在行业内通报表彰，颁发奖牌，并在媒体上公布。
第五条 地接社申请奖励程序：
（一）表格领取：申报奖励的地接社可在金昌市旅游局领取《金昌市旅行社地接团队确认单》（附件1）和《金昌市地接团队奖励资金申请表》（附件2）；年度地接散客申请奖励的领取《金昌市旅行社地接散客确认单》（附件3）和《金昌市地接散客年度累计奖励资金申请表》（附件4）。
（二）填报申请：《金昌市旅行社地接团队确认单》、《金昌市旅行社地接散客确认单》由申报地接社填写，景区、住宿等企业盖章确认，申报地接社凭《金昌市旅行社地接团队确认单》及《金昌市旅行社地接散客确认单》与市旅游局留底《金昌市旅行社地接团队确认单》及《金昌市旅行社地接散客确认单》核对无误后填写《金昌市地接团队奖励资金申请表》、《金昌市地接散客年度累计奖励资金申请表》。
（三）档案审核：地接团队业务档案应做到各类原始凭证统一整理归档，对提出申请奖励资金的地接社由市旅游局组织对其地接团队业务档案每年度实地审核检查一次。地接业务档案包含以下内容：
（1）与游客签订的旅游合同或与客源地组团社签订的正式合同、相关票据原件；
（2）导游委派单原件、旅游行程计划单原件、旅游服务质量评价原件；
（3）租车合同原件（客源地自带车除外）；
（4）景区门票收费票据和旅游饭店住宿发票原件；
（5）《金昌市旅行社地接团队确认单》原件；
（6）《金昌市地接团队奖励资金申请表》原件。
（四）市旅游局根据地接社上报的《金昌市旅行社地接团队确认单》、《金昌市地接团队奖励资金申请表》以及年度地接散客申请奖励的《金昌市旅行社地接散客确认单》、《金昌市地接散客年度累计奖励资金申请表》和实地检查结果汇总各社地接团队人数进行审核确认，并公示7天。
本办法中未包括的地接社其它地接形式，地接社可向市旅游局提出书面申请，市旅游局采取一事一议的办法，给予书面答复，作为奖励的依据。
所有地接业务数据统计时限为当年12月20日，申请奖励经核对确认，资料齐备、符合奖励条件的，在下一年度二月份兑现。
第六条 市政府从旅游发展专项资金中列支地接奖励资金，由市旅游局设立专户实行集中统一管理，据实核定兑现。市旅游局会同市财政局根据各项申报资料，核算奖励金额，提交市旅游产业发展领导小组审定后支付地接社。
第七条 市旅游局确定专人负责资金管理工作，市财政、审计、监察等部门加强对奖励资金使用情况的监督检查，确保资金安全。市旅游局对地接社地接数量每年进行一次专项统计和审核，建立地接档案和台帐，并对地接情况予以公示，接受社会监督。
凡出现下列情况之一的地接社，取消奖励资格：
（一）年度出现重大安全事故、重大质量事故的；
（二）经查实，有弄虚作假现象的；
（三）地接帐目不清、业务档案混乱，无法进行审核确认的；
（四）有重大违法违规行为的。
第八条 对地接社在申请奖励过程中有弄虚作假行为的，一经查实，严格按照相关的法律法规进行处理。对在审核奖励资金过程中，发现旅游、财政等部门工作人员有违纪违规行为的，监察部门依照有关规定追究单位领导和相关责任人的责任。
第九条 本办法由金昌市人民政府负责解释
第十第 本办法自发布之日起30日后实施，有效期五年。
附件：1.《金昌市旅行社地接团队确认单》
2.《金昌市地接团队奖励资金申请表》
3.《金昌市旅行社地接散客确认单》
4.《金昌市地接散客年度累计奖励资金申请表》


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http://www.jc.gansu.gov.cn/jc/Articlepage.asp?ArticleId=8984
黑龙江省人大常委会


黑龙江省国有企业法定代表人经济责任审计条例
黑龙江省人大常委会


（1996年11月3日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1997年1月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强对国有企业法定代表人任职期间经济责任的监督，根据《中华人民共和国审计法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称经济责任审计，是指法律、法规规定的审计机关，部门内部审计机构、企业内部审计机构（以下简称内部审计机构）对国有企业法定代表人（以下简称法定代表人）履行职责，执行有关法律、法规、规章和政策情况，企业生产经营情况的审计评价。
法定代表人任职期间实行年度审计，在提职、转任、调动、离职前必须进行经济责任审计。
第三条 本条例适用于本省国有企业，国有资产占控股地位或者主导地位的股份制企业（以下简称股份制企业），有国有资产的中外合资、中外合作企业。
第四条 审计人员依法执行职务受法律保护，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
任何组织和个人不得阻碍审计人员依法执行职务，不得打击报复审计人员。
第五条 本条例由各级审计机关负责组织实施。

第二章 审计组织和审计人员
第六条 各级审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。
第七条 各级审计机关负责对国有企业、股份制企业的资产、负债、损益进行审计；对本级人民政府指定的国有企业法定代表人的经济责任进行审计；指导和监督内部审计机构依法进行经济责任审计。
第八条 企业主管部门，总公司、企业集团的内部审计机构，负责直属、所属企业法定代表人的经济责任审计。
企业的内部审计机构，负责对本企业直属单位法定代表人的经济责任审计。
股份制企业，中外合资、中外合作企业监事会，负责对本企业法定代表人的经济责任审计。
本条第一款、第二款、第三款规定的内部审计机构也可以将有关经济责任审计事项委托社会审计机构承办。
第九条 社会审计机构接受委托承办有关经济责任审计事项，应当签订委托合同。
第十条 审计人员办理经济责任审计事项，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。
第十一条 审计人员办理经济责任审计事项，与法定代表人或者审计事项有利害关系的，应当回避。

第三章 审计种类和内容
第十二条 经济责任审计的种类分为年度审计、离任审计、任期终结审计、特定事项审计。
第十三条 经济责任审计的内容：
（一）法定代表人履行经济责任的真实、合法、效益情况；
（二）法定代表人执行有关法律、法规、规章和政策情况；
（三）企业资产保值、增值，缴纳税、利、费、基金等情况；
（四）企业财务收支，收益分配，投资和基金管理、使用及法定代表人年薪的标准确定、支付、管理情况；
（五）企业经济决策、经营效益、经营目标完成情况以及有关经济责任的其他事项。

第四章 审计程序和方法
第十四条 审计机关或者内部审计机构会同法定代表人的任免机构确定经济责任审计种类，安排审计项目计划。
第十五条 审计机关或者内部审计机构按照审计项目计划组成审计组，并以书面形式告知被审计单位。
第十六条 被审计单位应当在规定的时间内完成财产清查，财务处理等工作，并向审计组提供法定代表人任期内述职报告等有关资料。
第十七条 审计组根据被审计单位提供的有关材料制定审计方案，于实施审计3日前向被审计单位发出审计通知书，并将其副本抄送法定代表人。
第十八条 被审计单位接到审计通知书后，3日内将对法定代表人的评价以及法定代表人的自我评价提交审计组。审计组可以采取就地审计、实地考察与审计调查相结合、经济性审计与重点抽查相结合的方式进行经济责任审计。
第十九条 审计组实施审计后，应当向派出的审计机关或者内部审计机构提出审计报告。
审计报告在提交派出的审计机关或者内部审计机构审定前，应当征求法定代表人和被审计单位的意见，法定代表人和被审计单位应当在10日内将书面意见返给审计组。
第二十条 审计机关或者内部审计机构审定审计报告，应当对审计事项作出评价，出具审计意见书，主送法定代表人的任免机构，并抄送本级人民政府审计机关、国有资产管理部门、人民政府确定的监督机构、被审计单位和法定代表人。
第二十一条 接受委托的社会审计机构承办有关经济责任审计事项的审计报告，应当报送委托的部门或者单位。
第二十二条 审计机关或者内部审计机构在审计中发现有关部门与法定代表人签订的合同、协议有违反财经法律、法规、规章和有关政策规定、企业合法权益受到侵犯等问题，应当向有关主管部门提出建议，同时报送本级人民政府或者审计机关。
第二十三条 审计机关或者内部审计机构在审计中发现被审计单位有违反财经法律、法规行为的，应当向本级人民政府或者审计机关报告。由审计机关在法定职权范围内作出审计决定，或者向有关部门提出处理、处罚的意见。

第五章 法律责任
第二十四条 法定代表人和被审计单位违反本条例规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，由审计机关提出给予行政处分的意见，由其主管部门给予法定代表人和其他直接责任人行政处
分。
第二十五条 法定代表人严重违反有关法律、法规造成经济损失，应当给予行政处分的，审计机关或者内部审计机构按照人事管理权限移送有关部门处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 接受委托的社会审计机构未按照委托合同依法审计，隐瞒事实真相，出具伪证，提供虚假审计报告的，由省人民政府主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
第二十七条 打击报复审计人员尚未构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 审计人员在审计工作中滥用职权、徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十九条 集体所有制企业以及实行企业化管理的事业单位法定代表人的经济责任审计，参照本条例执行。
第三十条 本条例由省人民政府审计机关负责应用解释。
第三十一条 本条例自1997年1月1日起施行。1987年省人民政府制定的《黑龙江省厂（场）长、经理经济责任审计试行办法》同时废止。



1996年11月3日