国家税务总局国家邮政局关于开具寄送个人所得税完税证明有关问题的通知
国家税务总局国家邮政局
国家税务总局国家邮政局关于开具寄送个人所得税完税证明有关问题的通知
国税发[2006]30号
2006-02-20国家税务总局 国家邮政局
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局、邮政局：
为认真贯彻落实《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和《国家税务总局关于试行税务机关向扣缴义务人实行明细申报后的纳税人开具个人所得税完税证明的通知》（国税发〔2005〕8号）精神，优化纳税服务，节约税收成本，在总结去年部分地区寄发《中华人民共和国个人所得税完税证明》（以下简称完税证明）经验的基础上，国家税务总局和国家邮政局商定，自2006年3月1日起，有条件的地区可逐步试行使用邮政信函方式寄递完税证明工作。现将有关事项通知如下：
一、统一思想，转变观念，充分认识开具完税证明工作的重要意义
由税务机关向个人所得税纳税人开具完税凭证，是落实“聚财为国，执法为民”宗旨的具体体现，是优化纳税服务、推动全员全额扣缴申报工作、提升个人所得税管理水平的重要举措，也是国际惯例和我国个人所得税完税凭证管理工作的发展方向，不仅有利于满足纳税人实际需要、促进税法知识普及、培养公民依法纳税的责任感和自豪感，而且在建立健全征信体系、深化税制改革、构建和谐社会方面都发挥着积极作用。各地税务机关和邮政部门应对此项工作高度重视，密切合作，加强领导，建立健全工作运行机制，积极创造有利条件，逐步推进完税证明邮政信函方式寄递工作的顺利、快速开展。
二、总结经验，加强配合，积极稳妥地开展完税证明的寄递工作
各地税务机关和邮政部门应认真总结以往完税证明制作、寄递工作的经验和不足，不断改进方法，科学管理，加大工作的力度和深度。各地税务机关要在去年试行的基础上，大力推进开具完税证明工作，每个省市至少要选择两个以上地市（其中一个为省会城市）开展试点，分步到位，条件具备的地区可以进一步扩大开具范围。邮政部门应协助税务机关安全、准确、便捷地寄递完税证明。双方要积极配合，主动沟通，加强领导，明确责任，建立健全工作运行机制，不断提高服务质量和效率，稳妥地开展完税证明邮政信函寄递工作。
三、认真组织，周密安排，确保完税证明寄递工作的有序进行
各地税务机关和邮政部门要指定相关部门和人员具体负责实施完税证明寄递工作，并互相协商各自业务处理范围。省级税务机关要根据实际情况，统筹安排、组织协调本省完税证明的开具工作，并提出具体要求，包括完税证明的开具范围、完税数据采集、完税证明印制、寄递时间、收件人地址确认等工作。各级邮政部门要依据税务机关寄递要求，提供各种便利，积极配合，包括数据接收、打印制作、封发处理、投递组织、退信处理等工作；邮政部门如不需进行打印制作的，则要做好邮件收寄、封发处理、投递组织、退信处理等工作。
四、明确责任，保守秘密，确保完税证明的涉税信息不外泄
鉴于完税证明的重要性和严肃性，各地税务机关和邮政部门要共同制定严格的工作流程、操作规范、保密制度和各类预案，确保各环节工作快速、有序、安全地进行。在数据交接、完税证明制作、分拣封发、投递和退信过程中，税务机关和邮政部门均要执行严格的保密制度，签订保密协议，完善制作流程，严格管理完税证明。明确专人负责，严禁任何无关人员接触数据及相关实物，制作部门各环节严格执行登记、签收、存档、销毁等制度。如完税证明交由邮政部门打印制作的，应在打印制作工作完成后，由税务机关收回数据并予以删除。
五、其他有关事项
（一）完税证明的邮寄资费不分本外埠，每件不高于0.60元。如需邮政打印制作的，邮政部门要提供优惠的服务价格和服务方式，降低税务机关的运作成本。
（二）对完税证明需要寄递到个人家庭住址的，由税务机关统一向邮政部门提供个人的详细地址；对收件人（单位）地址变迁的，邮政部门在税务机关核实后进行改寄（投递）工作。
（三）对无法投递的信函，邮政部门要批注退信原因和理由，由地市邮政责任部门核实无误后，将退信妥投相关地市的税务机关，税务机关再通过扣缴义务人或核实地址等办法确保送至纳税人手中。
各地税务机关和邮政部门要结合本通知要求，制定完税证明开具、寄递的具体方案和时间，明确工作内容和职责，并及时向上级主管机关报告工作进展情况。执行中存在的问题，应及时向国家税务总局和国家邮政局报告。
国家税务总局 国家邮政局
二○○六年二月二十日
转发省财政厅关于加强集贸市场税收和临时经营工商税征收管理的补充规定
四川省人民政府办公厅
转发省财政厅关于加强集贸市场税收和临时经营工商税征收管理的补充规定
四川省人民政府办公厅
根据财政部（83）财税字第13号《关于加强集市贸易市场税收征收管理的规定》和（83）财税字第121号《关于征收临时经营工商税的规定》结合我省情况，作如下补充规定：
一、凡在城乡集贸市场销售农产品的，应按其销售收入依百分之三的税率征收零售环节工商税。但对下列情况可免予征税：
1．一天销售收入额不达二十元的（整批货物分次出售的应合并计算，下同）；
2．销售蔬菜、家禽、家畜、蛋类、秧苗、树苗、种子、饲料、粮食、柴草和水产品的收入（但对用机动车、各种船只大量贩运的，不予免税）。
二、在城乡集贸市场销售属于《工商税条例（草案）列举应税农、林、牧、水产品的，暂只对茶叶、烟叶、生漆、银耳征税。凡一天销售茶叶、烟叶五斤以上（含五斤）、生漆、银耳一斤以上（含一斤）的，按销售收入依产品适用税率征产品的工商税，不征零售环节工商税。
三、凡在城乡集贸市场销售手工业产品的，应按其销售收入依百分之五的税率征收产品的工商税，不征零售环节工商税。但对下列情况可免予征税：
1．一天销售收入额不达二十元的（整批货物分次出售的，合并计算）。
2．销售农具的收入。
四、凡未经工商行政管理部门批准，从事经营活动的，分别按以下规定就地征收临时经营工商税：
1．用机动车和各种船只大量贩运农副产品，一天销售收入达二十元的，按其销售收入，依百分之五的税率征税。
2．经营工业品，一天销售额达十元的，按其销售收入依百分之八的税率征税；对持有证明出售自用旧衣物、旧工业品的，免予征税。
3．经营饮食业务，一天营业额达十元的，按其营业收入依百分之五的税率征税。
4．从事运输、建筑安装、修理服务业务，一天业务收入额达五元的，按其业务收入依百分之五的税率征税。
五、凡在指定牲畜市场购买牛、马、驴、骡、骆驼五种牲畜的，应按国发[1982]143号文件和川府发[1982]202号文件的规定征收牲畜交易税。对在场外交易的，应予劝阻禁止，已经成交的，照章征税。
对出售牛、马、驴、骡、骆驼的，不再征收工商税和工商所得税。
六、凡在集贸市场屠宰牲畜的，应征收屠宰税。上市销售的猪肉，漏交了屠宰税的，应补征屠宰税。零售环节工商税暂缓征收。
七、本省企业单位或个人持有工商行政管理部门发给的营业证照和《纳税证明》，在本省境内从事经营的收入，返回原地征税，不在经营地征税。
外省企业、单位来我省经营，持有《纳税证明》的返回原地征税；无《纳税证明》的在经营地征税。
外省个人来我省经营的，一律在经营地征税；无《纳税证明》的应征收临时经营工商税。
不论本省企业、单位、个人或外省企业、单位来我省经营，如实际经营业务超出《纳税证明》所载的商品名称、数量或超越地区范围的，其超出部分应在经营地征税。
八、对旅店业、贸易交货栈、各类交易所建立客商货物登记簿，先就大宗应税物进行登记，登记簿格式和具体办法，由县（市）税务局规定。各地税务部门可进行试点，逐步推广。
九、集贸市场税收主要由当地税务机关直接征收。干部力量不足的，经过批准，可雇用临时协税员，订立合同，但不转作长期临时工。
在边远地区税源零星的地方，可由县（市）税务局委托有关单位或乡财粮代征，并建立必要的检查管理制度。
十、集贸市场税收人员应佩带标志，在统一标志制发前，可由县（市）税务局制发临时标志。
十一、城乡集贸市场征收的税款，必须全额入库，留给地方的百分之三十部分，由县（市）税务局统一办理退库手续，并按下列比例分配：（1）百分之二十留给县（市）税务局用于雇用临时协税员的报酬和集贸市场必须的税务业务费开支；（2）百分之八留给参加集贸市场税收管理
的乡镇人民政府；（3）百分之二由市、地、州税务局集中掌握，用于调剂解决集贸市场税收收入很少，留成部分不足以支付征收费用的边远县。
十二、税款分成留给税务部门使用部分，其分配管理办法和开支范围，由省税务局按照财政部的规定拟订具体办法另行通知。
十三、少数民旅自治州可根据本地情况，制定补充规定。
十四、过去有关市场征税和临时经营征税规定与本规定有抵触的，以本规定为准，原省革委川革发[1975]98号文件停止执行。
十五、本规定从一九八三年一月一日起执行。但有关征税规定，统一自一九八三年九月一日起执行。
附：“关于加强集贸市场税收和临时经营工商税征收管理的布告（格式）”，请用县（市）人民政府名义发布。
1983年7月16日
2003年至2007年明令废止的地方性法规目录
北京市人大常委会
2003年至2007年明令废止的地方性法规目录
法规名称公布时间废止时间：
1.北京市征兵工作若干规定1993.6.17-2003.7.1
2.北京市职业病防治卫生监督条例1994.5.21-2003.7.18
3.北京市人民警察巡查条例1995.4.14-2003.7.18
4.北京市计划生育条例1991.1.15-2003.9.1
5.北京市严格限制养犬规定1994.11.30-2003.10.15
6.北京市实施《中华人民共和国测绘法》办法1995.12.21-2003.12.1
7.北京市建筑市场管理条例 1996.5.30-2004.4.20
8.北京市文化娱乐市场管理条例1993.9.17-2004.4.2
09.北京市电信通信条例1993.6.17-2004.5.27
10.北京市公路路政管理条例1986.7.11-2004.5.27
11.北京市外商投资企业清算条例1993.7.30-2004.5.27
法规名称公布时间废止时间：
12.北京市外商投资企业解散条例1995.6.8-2004.5.27
13.北京市劳动保护监察条例1987.9.25-2004.9.1
14.北京市城市节约用水条例1991.9.14-2004.10.1
15.北京市水资源管理条例1991.11.9-2004.10.1
16.北京市文物保护管理条例1987.6.23-2004.10.1
17.北京市家畜家禽检疫条例1994.10.19-2005.1.1
18.北京市外地来京务工经商人员管理条例1995.4.14-2005.3.25
19.北京市禁止燃放烟花爆竹的规定1993.10.12-2005.12.1
20.北京市动员组织公民献血条例1998.7.31-2006.3.28
21.北京市农作物种子条例2002.9.6-2006.11.1
22.北京市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例1997.11.20-2007.3.30
23.北京市国防教育条例1993.7.30-2007.9.15