关于进一步加强农资打假工作的紧急通知
农业部 公安部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局
关于进一步加强农资打假工作的紧急通知
农明字[2004]第39号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业（农林、农牧）厅（局、委、办）、公安厅（局）、工商行政管理局、质量技术监督局；并抄送各省、自治区、直辖市人民政府：
为贯彻全国农资打假护农专项治理行动动员会精神，落实《关于做好2004年农资打假工作的意见》（农市发[2004]4号）有关要求，全国农资打假专项斗争部际协调小组于3月上旬，先后派出多个调查组分赴河北、河南、辽宁、山东等地开展暗访行动，捣毁了河南郑州诺华化工有限公司、河北宁晋原野化工有限公司、河北邱县金秋公司等非法制售假劣农药窝点，查出了山东梁山川田化学有限公司库存大量标称其他厂家厂名、厂址的农药包装及产品标签。目前，这些案件已分别移交有关部门立案查处。
从暗访情况看，在一些地区制售假冒伪劣农资问题仍然突出：一是一些地下黑窝点仍在生产假劣产品、冒用商标产品，或冒用农药登记证进行生产；二是售假渠道和网络还没有捣毁，假劣农资仍在流入市场；三是未经审定的品种仍在销售，特别是假冒抗虫棉种子问题尤为突出。主要原因：一是部分地方领导认识不足，执法力度不够，满足于一般性的工作检查，没有采取果断措施严惩深挖；二是部分地区存在地方和部门保护主义，致使犯罪分子得不到严惩，打假没有起到应有的震慑作用；三是制假售假分子变换经营手法，把生产、储藏、销售设在不同地点，逃避检查，躲避刑事制裁。
针对目前形势，全国农资打假专项斗争部际协调小组要求各地立即行动起来，掀起春季农资打假护农专项治理行动新高潮。现紧急通知如下：
一、进一步深化对专项治理行动的认识。当前，农资使用高峰已经来临，各级农业、公安、工商、质检部门要把开展专项治理作为落实2004年中央1号文件的重要举措，彻底克服麻痹思想，坚决消除懈怠情绪，增强责任感、紧迫感和大局意识，抓紧抓好专项治理工作，确保恢复和发展粮食生产，增加农民收入。
二、进一步加大部门配合力度。各级农业部门要在当地政府领导下，充分发挥农资打假牵头作用，主动加强与公安、工商、质检等部门的协调和配合，查找假劣农资非法生产窝点和销售网络，适时、适情开展联合行动，涉嫌构成犯罪的案件，要及时移送公安机关依法查处。建立健全行政执法与刑事执法衔接机制，坚决杜绝以罚代刑、降格处理，依法严惩违法犯罪分子。要加强相互之间的信息交流，探索建立合作机制，堵住执法漏洞。
三、迅速开展市场整顿工作。要结合农业部近期公布的种子和农药产品质量监督抽查结果，对种子和农药生产厂家、专业市场、集贸市场、集散地等生产经营单位迅速开展拉网式检查，严厉打击无照经营、销售未登记产品、销售未经审定品种、假冒品牌伪劣产品等违法行为，净化种子、农药等农资市场，确保农民购买到合格产品。对从市场检查中发现的线索，要追根溯源，查清销售渠道和货物去向，打击假劣农资的生产源头和经营网络。
四、继续组织开展暗访活动。各级农业部门要从群众举报、企业投诉、市场检查和农药原药生产厂家等方面寻找制假线索，会同公安、工商、质检等有关部门组织开展暗访调查，掌握制假售假犯罪证据，彻底捣毁制假售假窝点，坚决处罚一批违法企业和制假售假分子。
五、切实改进农资打假工作方法。坚持政府打假与企业打假相结合、打假与扶优相结合的原则，要加强与知名企业的联系，发挥企业打假积极性，充分利用企业掌握的线索与信息。要鼓励企业发展连锁经营，推动信誉度高、产品质量好的企业占领市场，确保农民用上合格种子和农药。
六、坚决克服地方和部门保护主义。对大要案件，要明确专人联系，专人负责，落实责任，做到“五不放过”。对包庇、袒护制假售假行为甚至为之说情的有关人员，要报请有关部门追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。各级农业部门要对系统内所属的生产、经营单位进行全面检查，发现制售假劣农资的，要从严查处。严厉打击地方和部门保护主义，坚决打掉制假售假的“保护伞”。
农业部
公安部
国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局
二ОО四年三月二十六日
海西州人民政府办公室关于印发海西州中小企业贷款风险补偿资金管理办法的通知
青海省海西蒙古族藏族自治州人民政府
海西州人民政府办公室关于印发海西州中小企业贷款风险补偿资金管理办法的通知
西政办〔2008〕129号
各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：
《海西州中小企业贷款风险补偿资金管理办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施，。
二〇〇八年十一月四日
海西州中小企业贷款风险补偿资金管理办法
（2008年11月）
第一条 为充分发挥地方财政资金的导向作用，鼓励银行业金融机构加大对中小企业信贷支持力度，缓解中小企业的融资困难，促进海西经济持续、稳定、快速发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等规定，结合海西州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称风险补偿资金是指政府为鼓励银行业金融机构增加对中小企业贷款而出资设立的引导性专项扶持资金。
第三条 本办法所称的中小企业，是指在海西州内依法设立的符合国家产业政策，符合柴达木循环经济试验区发展规划，技术含量高，有发展前景的成长型、科技型、就业型的并已纳入海西州中小企业资金支持服务平台的各类所有制中小企业。
第四条 本办法所称风险补偿是指与贷款银行（银行类金融机构）向经州发展投资公司推荐的项目发放贷款发生呆账后，在处理抵押(质押)物后，仍不足以弥补贷款银行损失时，从中小企业贷款风险补偿资金中给予贷款银行风险补偿的制度。
第五条 州经贸委是风险补偿资金的主管部门，负责风险补偿资金使用的指导、监督。州发展投资公司负责承办向贷款银行推荐项目评审、项目资料准备、协调与贷款银行相关关系和协助管理风险补偿资金等具体工作，具体承办年度风险补偿资金的预算、资金使用。
第六条 向贷款银行推荐扶持中小企业项目的程序为：
（一）州发展投资公司负责审查项目，会同贷款银行和通过评议的企业准备贷款资料，并向贷款银行出具推荐函；
（二）州发展投资公司向贷款银行出具扣划风险补偿资金的函；
（三）办理项目担保手续；
（四）贷款银行受理贷款申请(数额超过贷款银行可发放贷款额度的，由贷款银行推荐给其他银行类金融机构)，办理相关审核和贷款发放手续。
第七条 风险补偿资金的来源：州级财政安排的专项资金。
第八条 风险补偿金启动金额定为500万元。今后年度由州财政局按照贷款银行上年度对经推荐中小企业实际发放贷款净增长额的5％确定新增补偿金，与上一年度存量补偿金总额共同组成全州中小企业贷款风险补偿资金总额，并专户存入指定贷款银行封闭管理。
贷款银行上年度向经推荐中小企业贷款实际净增长额，由州经贸委组织州财政局、州人民银行等部门，联合核实。
第九条 风险补偿资金的补偿标准为贷款银行向经推荐的中小企业发放贷款所产生的实际损失的50%。
第十条 对贷款银行实际损失补偿的前提是：贷款银行向经推荐的中小企业贷款产生实际损失后，贷款企业有抵押(质押)物的，由贷款银行处理抵押(质押)物弥补损失；处理抵押(质押)物不足弥补损失时扣划信用担保资金弥补损失；仍不足弥补损失的，由州发展投资公司按贷款损失（呆账）50％的标准动用风险补偿资金，用于补偿。
贷款银行向经推荐的中小企业贷款产生实际损失数额小于风险补偿资金专户数额的，应由州财政局、经贸委、发展投资公司共同审查后，从风险补偿资金专户划转；实际损失数额大于风险补偿资金专户数额的，应由州财政局、州人民银行、州经贸委审核，并经州政府批准后，由州财政局补足差额部分后，从风险补偿资金专户划转。风险补偿的最高额度为500万元。
第十一条 风险补偿资金必须专款专用。对弄虚作假、挪用等违反本试行办法的，将追究责任单位和有关责任人的责任，并将已拨付的风险补偿资金全额收回。
第十二条 本办法由人行海西州中心支行和州经贸委负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起施行。
国家税务总局关于申银万国证券股份有限公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于申银万国证券股份有限公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国税函[2003]822号
2003-7-9
北京、天津、上海、重庆、黑龙江、辽宁、安徽、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、江西、广东、四川、甘肃、陕西、新疆、海南省（自治区、直辖市）国家税务局；大连、青岛、宁波、厦门、深圳市国家税务局：
近接申银万国证券股份有限公司《关于汇总缴纳企业所得税的请示》（申银万国证[2003]040号）。经研究，现对申银万国证券股份有限公司及其各分支机构缴纳企业所得税的有关问题明确如下：
一、申银万国证券股份有限公司及其各分支机构，在2003年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）规定，在上海市汇总缴纳企业所得税,暂不实行就地预交办法。
二、申银万国证券股份有限公司所属各分支机构，应严格执行国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业所得税征收管理的有关规定，接受所在地国税局的管理和检查。
附件：申银万国证券股份有限公司所属分支机构汇总纳税名单（略）