关于印发《建造师执业资格考核认定实施细则》的通知
建设部
关于印发《建造师执业资格考核认定实施细则》的通知
建市函[2004]56号
各省、自治区建设厅、直辖市建委，国务院有关部门，总后营房部，新疆生产建设兵团，中央管理的有关企业，有关行业协会：
现将《建造师执业资格考核认定实施细则》印发给你们，请遵照执行。实施过程中如有问题，请与我部建筑市场管理司联系。
中华人民共和国建设部
二○○四年三月一日
建造师执业资格考核认定实施细则
根据人事部、建设部《关于印发〈建造师执业资格考试实施办法〉和〈建造师执业资格考核认定办法〉的通知》（国人部发[2004]16号）要求，制定本实施细则（以下简称《细则》）。
一、申报
按照《建造师执业资格考核认定办法》规定，由申请人向所在单位（以下称申报人）提出申请，经申报人审查同意后统一组织上报。
（一）有关问题的说明
1、在职在编人员是指在建筑业企业或者勘察设计企业工作，并有正式聘用手续的未退休人员。
2、高级专业技术职务是指经过国家人事部认可的具有评审资格的单位评审或评聘的高级专业技术职务。
3、建筑施工企业项目经理资质证书是指按照《建筑施工企业项目经理资质管理办法》（建建[1995]1号）规定，由建设部建筑市场管理司（原建筑业司或建筑管理司）颁发的证书；全国工程总承包项目经理岗位培训证书是指由建设部原勘察设计司和人事教育司共同用印，或建设部人事教育司用印的证书。
4、申报专业是指《关于建造师专业划分有关问题的通知》（建市[2003]232号）规定的14个建造师专业。申请人根据本人工程业绩情况选择其中某一个专业进行申报。
5、学历或学位是指国家教育行政主管部门承认的学历或学位。
6、大型工程是指符合本《细则》“各专业大型工程标准一览表”（附件1）中列明的工程。
7、工程总承包是指受发包商的委托，按照合同约定对工程项目的“设计、采购、施工、试运行（竣工验收）”等全过程实施管理，或至少应包含“设计、施工”两个阶段实施管理。
8、施工总承包是指按照合同约定，独立完成工程项目主体工程和相关配套工程施工管理工作。
9、施工承包是指按照合同约定，独立完成工程项目主体工程或有关专业工程施工管理工作。
（二）申报材料编制要求
申报材料包括《建造师执业资格考核认定申报表》（以下简称《申报表》）一式两份，《建造师执业资格考核认定证明材料》（附件2）（以下简称《证明材料》）一式一份。
1、申请人须在《申报表》封面“申请人姓名”一栏中用蓝色或黑色钢笔或签字笔签名。
2、申请人应当提供《证明材料》原件和复印件，《证明材料》包括如下内容：
（1）身份证或军官证；
（2）学历或学位证书；
（3）工程或工程经济类高级专业技术职务证书；
（4）建筑施工企业项目经理资质证书或全国工程总承包项目经理岗位培训证书；
（5）担任所申报工程项目经理的任职文件；
（6）承包合同中反映工程概况、规模、开竣工时间、合同双方用印和签字的页面；
（7）工程竣工验收文件；
（8）如果报送国家或行业工程建设标准的，需提供该标准的封面、目录和有编制人员名单的页面。
申请人对申报材料的真实性负责。
3、工程业绩按合同考核，不同专业业绩可以累计。当工程业绩涉及两个或两个以上工程专业类别时，与所申报建造师专业相对应的工程项目数量应占考核业绩标准的二分之一及以上。每项工程业绩仅限一人使用，且使用人必须是该工程项目的项目经理。
每项国家或行业工程建设标准业绩仅限一人使用。
4、《证明材料》复印件需按统一格式（附件2）用A4纸装订成册。
（三）申报材料上报
建筑业企业建造师执业资格考核认定申报材料，须以书面文件和在“中国建造师网”（网址：www.coc.gov.cn）上同时报送。
申请人通过“中国建造师网”的“建造师考核认定系统”软件填写《申报表》，并打印出书面的《申报表》，经签名后连同《证明材料》原件和复印件报送申报人审查。申报人在审查书面材料的同时，通过申报人的企业资质管理系统身份认证锁进入到“建造师考核认定系统”中，对申请人的申报材料进行网上审查，签署意见后，直接进入省级建设行政主管部门审批程序。
申报人按建筑业企业资质申报程序，将申报材料的原件和复印件统一直接上报到省级建设行政主管部门、国务院有关专业部门、总后营房部、中央管理的企业。
省级建设行政主管部门、国务院有关专业部门、总后营房部、中央管理的企业在审核书面材料的同时，需通过建筑业企业资质管理系统身份认证锁进入到“建造师考核认定系统”，对申请人的申报材料进行审核，签署意见，并将人事部门的书面复核意见代为填入该系统后上报。
《建造师考核认定系统使用说明书》登在“中国建造师网”上，可以免费下载。
二、审核
（一）申报人审查
业务技术部门和人事部门负责严格审查《证明材料》的原件是否属实，是否与复印件一致，经核查无误后，由其负责人在所核实的《证明材料》复印件上签署意见，并加盖单位印章。
申报人对申请人的申报材料进行审查，在《申报表》的“单位推荐意见”栏中填写推荐意见，并由单位负责人签字，加盖单位印章。
申报人应当按照申请人的资历和业绩进行排序，填写《建造师执业资格考核认定申报人员汇总表》（附件3），并按申报专业分别填写《建造师执业资格考核认定申报人员明细表》（附件4）。
（二）主管部门审核
省级建设行政主管部门，国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等部门的工程管理部门，总后营房部，中央管理的企业（附件5）工程业务管理部门（上述单位以下简称审核部门），负责对所属单位申请人的材料进行审核。主要审核以下内容：
1、《申报表》所填写内容是否符合要求；
2、《证明材料》复印件与原件是否一致；
3、申报材料是否完整；
4、资历和业绩是否符合考核认定标准。
审核确认后，审核部门应在《申报表》“省、自治区、直辖市建设行政主管部门，国务院有关专业部门，总后基建营房部，中央管理的企业工程业务管理部门审核意见”栏中签署意见，并加盖印章。
地方所属单位涉及交通、水利和通信等专业的业绩材料，由省级建设行政主管部门会同同级相关专业行政部门审核；国务院有关专业部门、总后营房部和中央管理的企业所属单位涉及铁道、交通、水利、通信和民航等专业的业绩材料，由建设部会同有关专业部门审核。审核后在《申报表》“省、自治区、直辖市建设部门与有关专业部门对申报相关专业业绩材料审核意见或建设部会同有关专业主管部门对申报相关专业业绩材料审核意见”栏中签署意见，并加盖印章。
（三）人事部门复核
省级人民政府人事部门，国务院铁道、交通、水利、信息产业和民航等有关部门人事部门，总政干部部，中央管理的企业人事部门（上述单位以下简称复核部门），负责对所属单位申请人的材料进行复核。主要复核以下内容：
1、学历或学位证书原件及复印件；
2、高级专业技术职务证书原件及复印件；
3、是否通过特许或考核认定的方式取得其他执业资格情况。
复核确认后，复核部门应在《申报表》“省、自治区、直辖市人事行政部门，国务院有关专业部门的人事司，总政干部部，中央管理的企业人事管理部门复核意见”栏中签署意见，并加盖印章。
（四）汇总
审核部门负责申报材料的汇总上报工作，由复核部门出具“建造师执业资格考核认定人员推荐意见函”。
1、审核部门汇总编制《建造师执业资格考核认定申报人员汇总表》（附件3）,按申报专业分别汇总编制《建造师执业资格考核认定申报人员明细表》（附件4）。
2、向一级建造师执业资格考核认定工作领导小组办公室报送的申报材料包括：
（1）建造师执业资格考核认定人员推荐意见函；
（2）建造师执业资格考核认定申报人员汇总表；
（3）建造师执业资格考核认定申报人员明细表；
（4）《申报表》（一式两份）；
（5）《证明材料》复印件（一式一份）。
三、考核认定
（一）组织机构
人事部、建设部组成“一级建造师执业资格考核认定工作领导小组”，负责一级建造师执业资格考核认定工作。领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在建设部建筑市场管理司。
办公室负责以下主要工作：
1、接收、汇总各地方、各部门申报材料；
2、组织考核认定初审工作；
3、提出考核认定初审合格人员名单；
4、建造师考核认定日常事务工作。
（二）程序
1、材料接收。办公室负责接收、整理、汇总申报材料，并对《证明材料》复印件进行审查。
2、初审。办公室组织专家对申报材料进行初审，将专家审查意见整理、汇总，形成初审意见，在《申报表》“考核认定领导小组办公室审核意见”栏中签署意见，并将“建造师执业资格考核认定初审合格人员名单”报领导小组审定。
3、公示。将“建造师执业资格考核认定初审合格人员名单”在“中国建造师网”上予以公示，接受社会监督，公示时间为15天。
4、审定。领导小组负责对初审合格人员的材料进行审定，在《申报表》“考核认定领导小组审定意见”栏中签署意见，确定“建造师执业资格考核认定合格人员名单”。
5、批准与公告。领导小组将“建造师执业资格考核认定合格人员名单”报人事部、建设部审批。经批准后予以公告。
四、其它
各地区、各部门将申报材料于2004年4月30日前报办公室。
本《细则》适用于一级建造师执业资格考核认定工作。二级建造师执业资格（不含铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程等专业）考核认定工作，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门会同人事部门参照一级建造师执业资格考核认定有关规定制定实施办法，并报人事部、建设部备案。
本《细则》由建设部建筑市场管理司负责解释。
建造师执业资格考核认定领导小组办公室：
联 系 人：杨智慧，张国鑫，魏智成；
联系电话：010—68393869，010—68393913；
传 真：010—68393913；
邮政编码：100835；
通信地址：北京市百万庄三里河路9号。
建造师考核认定系统软件使用中，有何问题，请和建设部信息中心联系。
联系人：李哲辉、李 亮；联系电话：010-68394071、010-68394400。
如需要建筑业企业资质管理系统身份认证锁，请和建设部信息中心联系。
联系人：刘颖；联系电话：010-68394471。
附 件：
1、各专业大型工程标准一览表
2、建造师执业资格考核认定申报证明材料
3、建造师执业资格考核认定申报人员汇总表
4、建造师执业资格考核认定申报人员明细表
5、中央管理的企业名单
衢州市人民政府关于印发市区拆迁公有住房办理房改购房政策规定的通知
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府关于印发市区拆迁公有住房办理房改购房政策规定的通知
衢政发〔2002〕45号
柯城区、衢江区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《市区拆迁公有住房办理房改购房政策规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年六月六日
市区拆迁公有住房办理房改购房政策规定
第一条 为统一拆迁公有住房办理房改购房政策，确保城市房屋拆迁工作的顺利进行，根据《浙江省城市房屋拆迁管理条例》和浙江省有关房改购房政策规定，结合本市区实际，特制定本规定。
第二条 凡在市区城市房屋拆迁中，符合房改购房条件的房管部门直管公有住房、单位自管住房房屋承租人选择房改购房的，适用本规定。
第三条 房屋承租人选择房改购房的，必须同时具备以下条件：
（一）1998年12月31日前租赁的；
（二）有合法租赁关系且无擅自转租、转让、转借、长期空关等情况的；
（三）没有拖欠租金或拖欠租金不满6个月的；
（四）承租人（包括夫妻双方）未购买过公有住房、安居房、经济适用房，未参加过集资建房，未享受过住房货币化分配补贴政策的；
（五）具有市区常住居民户口的。
第四条 市区公有住房房改购房2002年成本价统一定为：砖混结构成套住房650元/ m2（建筑面积，以下同），砖混结构不成套住房617.5元/ m2，砖木及其他住房585元/ m2。
第五条 出售砖混成套、非成套公有住房的建筑面积，统一以房屋产权登记的面积为准。出售砖木结构独户租用的公有住房以房屋产权登记的面积为准，对只有1本产权证的、有2户以上租用的公房，出售给各户的建筑面积=各户的使用面积×1.12。
第六条 按房改政策出售公有住房，包括成套和不成套的公有住房，其成新折扣和地段、层次、朝向等调节系数，以及房价计算公式，统一按如下办法执行。
（一）年折旧率为2%。竣工使用年限超过25年，但经过产权单位修缮完好的住房，其成新折扣最高不超过50%。
（二）地段等级划分及其增减率
1、甲级地段：南至蝴蝶路、劳动路、南湖西路，东至环城东路，北至新河沿、讲舍街，西至衢江路，增减率为0。
2、乙级地段：甲级地段向外，南至浙赣铁路，东至机场为界，北至西安路为界，增减率为－5%。
3、丙级地段：甲级乙级地段以外的市房改范围所在地，增减率为－10%。
（三）层次增减率（%）
一层楼 二层楼 三层楼 四层楼 五层楼 六层楼 七层楼 八层楼
一层 0 0 －1 －1 －1 －1 －1 －1
二层 0 ＋2 ＋2 ＋2 ＋2 ＋2 ＋2
三层 －2 ＋4 ＋4 ＋4 ＋4 ＋4
四层 －4 ＋3 ＋4 ＋4 ＋4
五层 －6 ＋1 ＋2 ＋2
六层 －7 －2 0
七层 －8 －3
八层 －9
注：上表适用无架空层的住宅楼。如一层底下有架空层的，一层按二层系数计算，二层按三层系数计算，其他依次类推。
（四）住房朝向增减率（%）
主方向 朝东 朝南 朝西 朝北
增减率 －2 0 －5 －4
注：1、条式住房，按整幢住房主方向确定。
2、点式住房的两侧部位套房，如其东南方向受本幢房屋阻挡，主方向改为朝西计算。
（五）房价计算公式：
成本价×（1－工龄折扣率×夫妇双方工龄之和－年折旧率×已竣工使用年限）×（1－现住房折扣率）×（1＋地段增减率＋层次增减率＋朝向增减率）×建筑面积。
（六）住房建筑面积超过购房人应享受的面积标准部分按市场评估价购买。
第七条 对按房改政策购房的职工，在其应享受的住房面积标准内，由产权单位给予现住房折扣和工龄折扣。其中：现住房折扣为2%，工龄折扣为1994年前实际工龄每年0.6%。
第八条 按房改成本价向职工售房，实行最低限价。在扣除成新折扣、现住房折扣、工龄折扣以及地段层次、朝向调节系数后，砖混成套结构住房不得低于220元/m2；砖混非成套住房、砖木及其他住房不得低于200元/ m2。
第九条 房改购房程序：
（一）房屋拆迁公告发布后5个工作日内房屋承租人须向产权单位提出房改购房申请；
（二）产权单位在5个工作日内对房屋承租人房改购房的条件进行审查，对符合条件的先进行公示，公示5日内无异议的，由产权单位在公示期满后3日内向市住房改革委员会办公室（以下简称市房改办）上报售房方案。
（三）市房改办收到产权单位售房方案后5个工作日内完成审批工作，并将批准件同时抄送市拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）和拆迁人。
（四）产权单位收到售房批准件后，须在5个工作日内与房屋承租人签订拆迁房改购房协议，并将协议上报市房改办备案，同时分别送市拆迁办、拆迁人备查。拆迁房改购房协议生效后，房屋承租人即取得被拆迁人的资格，享有《衢州市市区城市房屋拆迁管理办法》所规定的被拆迁人的所有权利和义务。
（五）拆迁人与房屋承租人之间签订的房屋拆迁补偿安置协议生效后5个工作日内，依据房屋承租人与产权单位之间签订的拆迁房改购房协议的约定，由拆迁人代房屋承租人将公有住房房改购房款划入产权单位指定的银行专户。
第十条 拆迁公有房房改时，产权单位不得提取房屋维修基金，房屋承租人房改购房后不办理房屋产权证和土地使用证。
第十一条 房管部门直管公有住房房改售房款，纳入城市住房基金专户储存，专款专用。
单位自管住房房改售房款，纳入单位住房基金账户，专项用于住房分配货币化补贴、缴交住房公积金。
市财政、监察、审计部门应加强对房改售房资金使用的监督管理。
第十二条 房改政策实施范围主要是市房管处的直管公房。租住其他单位自管房的承租人如要求房改，要按规定由本人申请、单位审批；如单位不同意房改，则必须由产权单位对承租人进行安置；如单位没房源，市拆迁办应帮助提供房源信息。
第十三条 本规定的具体应用问题由市房改办负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。