福建省人民政府关于建设项目审批权限的若干暂行规定
福建省政府
福建省人民政府关于建设项目审批权限的若干暂行规定
福建省政府
规定
为了有效地控制固定资产投资规模，根据国务院国发〔1988〕64号文件精神，结合我省实际，对建设项目的投资审批权限，作如下暂行规定。
一、基本建设项目
1、生产性基本建设项目，福州市项目总投资二千万元以下，其他地市一千万元以下的项目，符合产业政策规定，生产和建设条件能自行落实的，经省主管部门签证同意后，由地市计委审批。超过以上限额的项目，由省主管部门审查后，报省计委审批。
2、非生产性基本建设项目，福州市项目总投资五百万元以下，沿海城市（漳州、泉州、莆田）四百万元以下，其他地市三百万元以下的项目，资金和建设条件能自行落实的，经主管部门审核后，由地市计委审批。超过以上限额的项目，经主管部门审核后，报省计委审批。
3、楼堂馆所建设项目，沿海城市（福州、泉州、漳州、莆田）项目总投资四百万元以下，其他地市三百万元以下的项目，经主管部门审核后，由地市计委审批，报省计委备案。超过以上限额的项目，项目建议书经主管部门审核后，报省计委审批，或转报国家计委审批。
二、更新改造项目
1、现有企业限额以上更新改造项目的项目建议书，按建设程序，由省计委会同省经委报国家计委审批。
2、福州市项目总投资五百万元以下，其他地市三百万元以下的项目，在三年滚动计划内，生产和建设条件能自行平衡的，项目建议书由地市经委审批，报省直主管厅局和省经委备案；总投资三百至一千万元的项目，由省直主管厅局审批报省经委备案；总投资一千万元以上的项目报省
经委会同省计委审批。技术引进项目，总投资三百万元以上的，年度投资计划由省经委统一下达，项目由省经委会同省计委、经贸委审批；三百万元以下的项目，由地市经委会同计委、经贸委审批。
3、属于国家和省限制和禁止发展的项目，不论项目大小，一律报省主管部门初审，并由省经委、计委审批。
三、利用外资项目
1、外商直接投资举办“三资”企业，其审批条件和审批程序按国家计委、国务院外资工作办公室计贸（1987）808号文件规定执行，即在限额以下的项目“由地方计委会同有关部门审批”。为了加强省直部门间的协调配合，简化手续，提高效率，在具体做法上可以参照闽政〔
1988〕29号文件规定，“由省对外经贸工作协调领导小组办公室负责召集联合审批会议，实行集体审批，一次性盖章”。同时，对审批权限调整如下：
福州市、福州经济技术开发区：项目总投资五百万美元以下（含五百万美元）；
泉州、漳州、莆田、石狮市：项目总投资四百万美元以下（含四百万美元）；
宁德、南平、龙岩地区，三明市和省直主管经济的委、办、厅、局：项目总投资三百万美元以下（含三百万美元）；
沿海开放地区内的县（市、区）：项目总投资一百五十万美元以下（含一百五十万美元）；
其他县（市、区）：项目总投资一百万美元以下（含一百万美元）。
2、利用国外贷款项目，项目建议书和可行性研究报告一律由省计委会同有关部门审批；其对外商务合同和对外谈判工作按国家规定由相应的省直主管部门审批和承办。
四、集体所有制单位投资项目
福州市项目总投资一千万元以下，其他地市五百万元以下的项目，由地市计委会同乡镇企业局及行业主管部门审批。超过以上限额的项目，由省计委会同乡镇企业局及行业主管部门审批。
五、个体投资项目，由各级计委会同土地管理部门制定审批办法。
六、行使上述项目审批权限必须符合全省的产业政策和行业发展规划；必须在中央下达我省和省下达各地市的固定资产投资规模内分级审批下达。各地市自行审批的项目应报省有关部门备案，如发现不符合产业政策和行业发展规划的，上级政府及有关部门有权否定，取消立项（在一个
月内提出）。
1989年11月21日
国家税务总局关于供销合作社社员股金的股息税前扣除问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于供销合作社社员股金的股息税前扣除问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据各地对供销合作社社员股金的股息税前扣除的反映，按照《国务院办公厅转发中国人民银行整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案的通知》（国办发〔1998〕126号）、《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》（国发〔1999〕5号）精神和
有关税收规定，现明确如下：
一、各级供销合作社1998年1月1日以前以“保息分红”方式吸收的社员股金，在2000年底前，其股金相当于当年银行年存款利率的部分，准予在所得税前扣除。
二、对各级供销合作社1998年1月1日以后新吸收的社员股金，无论是否实行“保息分红”办法，股息均不得在所得税前扣除。
三、从2001年1月1日起，各级供销合作社社员股金的股息均不得在所得税前扣除。
1999年5月17日
关于印发陇南市依法行政工作领导小组工作制度和陇南市依法行政工作领导小组办公室工作职责的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
关于印发陇南市依法行政工作领导小组工作制度和陇南市依法行政工作领导小组办公室工作职责的通知
陇政办发〔2010〕138号
各县（区）人民政府，市政府各部门，省驻陇南有关单位：
现将《陇南市依法行政工作领导小组工作制度》和《陇南市依法行政工作领导小组办公室工作职责》印发给你们，请认真贯彻落实。
二O一O年七月二十三日
陇南市依法行政工作领导小组工作制度
第一条 为了切实加强对依法行政工作的领导，促进全市依法行政工作的规范化、制度化，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和甘肃省人民政府《贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定的意见》精神，结合我市实际，制定本工作制度。
第二条 陇南市依法行政工作领导小组（以下简称“领导小组”），是在市政府领导下负责全市依法行政工作的领导机构。领导小组下设办公室，负责承担日常事务。
第三条 领导小组主要职责：
（一）研究确定贯彻落实国务院、省政府和市政府依法行政工作的方针政策、决定和命令。
（二）规划全市依法行政工作中、长期目标任务，确定年度工作要点，并负责监督落实。
（三）研究分析全市依法行政工作形势，安排部署依法行政重要工作，研究解决依法行政工作中的重大问题。
（四）研究提交市委、市人大讨论决定的有关依法行政工作的重大问题。
（五）决定召开全市性依法行政工作会议和举办全市性依法行政重大活动。
（六）组织检查组或督导组，对各县（区）、各部门依法行政和行政执法工作情况进行监督检查和评议考评。
（七）听取市依法行政领导小组办公室和有关成员单位依法行政工作年度情况汇报，并就研究讨论的重要问题作出决定、决议。
（八）审核上报省级表彰奖励的依法行政工作先进集体和先进个人，审批和表彰奖励市级依法行政工作先进集体和先进个人。
（九）讨论决定需要领导小组审议的其它事项。
第四条 领导小组实行全体会议制度，会议一般每年召开1—2次，根据工作需要也可临时确定召开。领导小组成员因事不能出席会议的，应向领导小组办公室请假，并委托本单位其他负责同志列席会议。领导小组对经全体会议审议通过的事项，应形成决议或决定，由领导小组办公室印发会议纪要。
第五条 领导小组实行成员单位分工负责制。各成员单位在领导小组的领导和领导小组办公室的协调下，按照各自“三定”规定的职责，把依法行政贯穿于工作的各个方面，明确责任、突出重点、分步实施、整体推进，定期向领导小组报告工作计划和总结，交领导小组办公室进行汇总。
全体会议决定需要部门办理的工作事项，涉及领导小组成员所在单位的，由该成员单位负责落实；涉及其它部门或几个部门的工作事项，由领导小组办公室协调有关部门落实。办理落实结果应在下次会议上向全体成员报告。
第六条 领导小组成员工作或职务变动时，由新的主要负责同志自动接替，该成员所在单位应及时将变动情况报领导小组办公室备案。
第七条 本工作制度自印发之日起施行。
陇南市依法行政工作领导小组办公室工作职责
第一条 为了充分发挥市依法行政工作领导小组办公室的职能作用，切实加强对依法行政工作的协调指导和督促检查，根据《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定的意见》和《陇南市人民政府关于加强市县区政府依法行政的决定》精神，制定本工作职责。
第二条 陇南市依法行政工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”），是市依法行政工作领导小组的办事机构，设在市法制办公室，负责全市依法行政的日常工作。
第三条 领导小组办公室主要职责：
（一）制订全市推进依法行政年度工作要点、阶段性部署和专项工作安排，经市政府或领导小组批准后组织实施，并负责检查、指导各县（区）、各部门的实施情况。
（二）负责全市依法行政工作的调查研究和有关文件的起草、制发工作。
（三）负责市依法行政工作领导小组会议和全市性依法行政有关会议的具体协调和筹备工作。
（四）负责对全市依法行政骨干和法制干部进行培训、考核，以及全市依法行政宣传资料的购置、编印、发行工作。
（五）负责贯彻实施规范政府共同行为的法律、法规、规章的组织协调工作，协调解决各县（区）、各部门在有关法律、法规、规章实施和行政执法中的矛盾和争议。
（六）负责建立完善依法行政考核制度，并对各县（区）、各部门依法行政工作情况进行考核验收和评比。
（七）负责协调、配合有关部门，做好依法行政工作的新闻宣传报道，培养典型、及时总结和推广各县（区）、各部门依法行政工作的经验。
（八）承办市依法行政工作领导小组交办的其它事务。
第四条 领导小组办公室实行联络员定期联席会议制度，联络员由领导小组成员单位确定。联席会议根据工作需要随时召开，主要任务是协调工作、沟通情况、掌握信息、总结经验、查找问题、制定措施。联席会议形成的请示、报告和会议纪要，应及时报市依法行政工作领导小组，并印发领导小组各成员单位。
第五条 领导小组办公室主任、副主任工作或职务变动时，按照新的分工自行接替。
第六条 本工作职责自印发之日起施行。