湖北省人大常委会


湖北省私营企业工会条例
湖北省人民代表大会常务委员会


《湖北省私营企业工会条例》已由湖北省第九届人民代表大会常务委员会第13次会议于1999年11月27日通过，现予公布施行。


第一条 为明确私营企业工会的权利和义务，维护私营企业职工的合法权益，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的私营企业。
第三条 私营企业工会是中国工会的基层组织，是私营企业职工合法权益的代表者和维护者，必须遵守宪法和法律、法规，依照《中国工会章程》独立自主地开展工作。
私营企业工会具备民法通则规定的法人条件的，自县级以上总工会批准成立之日起，依法取得社会团体法人资格。
第四条 私营企业中凡以工资收入为主要生活来源的职工，有权依法参加和组织工会，任何单位和个人不得阻挠、干涉。
第五条 私营企业依法建立基层工会委员会，组织会员开展活动。会员人数较少的可以组成联合工会委员会。
女职工较多的私营企业，工会应当建立女职工委员会。
私营企业工会接受县级以上总工会或者其派出机构的领导。
上级工会应当督促和指导私营企业建立工会，并为私营企业工会提供必要的服务。
第六条 私营企业工会享有以下权利：
（一）对企业侵犯职工合法权益的行为，有权提出意见，要求企业及时纠正；企业违反劳动法律法规，工会有权提出纠正意见，企业不予纠正的，工会有权要求有关部门调查处理。
（二）企业研究讨论劳动保护、安全生产、职工工资、福利以及社会保险等涉及职工切身利益的事项，应当有工会代表参加，听取工会意见。
（三）帮助和指导职工与企业签订劳动合同，并监督劳动合同的履行，工会对企业无正当理由而拒绝与职工签订劳动合同的行为，有权提出纠正意见；依法代表职工与企业签订集体合同。
（四）企业决定处分职工或者与职工解除劳动合同时，应当事先征求工会的意见。工会认为企业的决定不符合国家法律法规、集体合同、劳动合同的，有权提出纠正意见。企业应当尊重工会的意见。
（五）企业确因生产需要延长劳动时间的，应当事先与工会和职工协商。
（六）企业依法建立劳动争议调解委员会（小组），工会代表担任调解委员会主任或组长。
（七）监督企业劳动保护和女职工特殊保护工作；当发现危及职工生命安全的情况时，应当督促企业组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定。
第七条 私营企业工会应当履行下列义务：
（一）支持企业依法生产经营管理，维护企业合法权益，共谋企业健康发展。
（二）教育职工遵守国家法律法规和本企业依法制定的各项规章制度，遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程，动员职工努力完成生产（工作）任务。
（三）协助企业对职工进行教育和培训，组织职工开展技术革新、劳动竞赛和合理化建议活动以及有益于身心健康的文化体育活动，提高职工素质。
（四）听取和反映职工的意见和要求，关心职工生活，协助企业办好职工集体福利事业，督促企业依法缴纳社会保险费用。
（五）职工申请劳动争议调解、仲裁或依法提起诉讼时，应当提供帮助。
（六）职工与企业发生集体劳动争议，应当代表职工与企业和有关方面协商，反映职工的合理要求，协调职工与企业的矛盾，促使问题依法公正处理。
（七）负责先进生产（工作）者和劳动模范的评选、推荐、管理工作。
第八条 私营企业应当尊重和维护工会的合法权益，支持工会依法开展工作，并为工会提供必要的工作条件。
第九条 私营企业工会应当与企业建立劳资协商制度，就涉及职工奖惩、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险方面应享有的权利和待遇等事项与企业进行协商。工会主席应当代表职工参加行政办公会和有关职工生活福利的重要会议。
第十条 任何单位和个人不得随意撤销、合并私营企业工会或者把工会归属到其他部门。企业终止、兼并导致工会的撤销、合并，应当报上一级工会备案。
非依法定程序撤销或者合并私营企业工会，上级工会应当进行调查处理。
第十一条 私营企业工会委员会由会员（代表）大会民主选举产生，并经上一级工会批准。
工会主席、副主席、女职工委员会主任任期未满需要调整时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。
工会主席、副主席任职期间，企业需对其进行处罚、解除劳动关系的，应当事先征求本级和上一级工会的意见。
第十二条 私营企业工会工作人员因履行工会职责受到打击报复的，企业工会和上级工会有权要求有关部门进行查处。
私营企业工会会员对工会工作进行监督，有权对工会及其工作人员提出批评建议，要求罢免或者撤换不称职的工会工作人员。
私营企业对不履行义务的工会和不称职的工会工作人员，有权向上级工会反映情况和提出意见。
第十三条 私营企业工会经费依照《中华人民共和国工会法》和《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的规定办理。
第十四条 私营企业工会的经费和财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第十五条 本条例自公布之日起施行。



1999年11月27日
江苏省淮安市人民政府办公室


淮安市政府办公室关于印发淮安市新建商品房接管暂行办法的通知


淮政办发〔2006〕107号

2006年9月7日

各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位，省属驻淮单位：

经市政府同意，现将《淮安市新建商品房接管暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



淮安市新建商品房接管暂行办法



第一条 为规范新建商品房接管行为，维护当事人的合法权益，保障物业管理的正常秩序，根据《江苏省物业管理条例》及有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称新建商品房接管，是指新建商品房开发建设单位将符合规定的物业移交给业主、业主委员会，以及物业管理服务单位接管新建商品房物业共用部位、共用设施设备的行为。

第三条 市、县（区）房管、规划、建设、林业等部门应当加强对新建商品房接管的监督管理。县（区）物业管理行政主管部门负责辖区内的新建商品房接管的监督管理工作。

第四条 新建商品房的接管，必须符合下列条件：

（一）所有移交的建设项目严格按照批准的规划、设计和有关专业主管部门的要求建设完毕，并满足使用要求;

（二）开发建设单位对所有移交的建设项目已经相关主管部门专项验收（备案）合格，验收资料齐全，取得交付使用相关证明文件;

（三）建筑渣土、施工机具和各类临时建筑、构筑物等全部拆除清运完毕，达到场清地净;

（四）供水、供电、供气、供暖、供冷、供热水、通讯等设施按户控制，分户计量，具备相关管理服务单位向最终用户收费的条件；

（五）房屋幢、户号编排经县（区）民政部门确认。

不符合上述条件的，建设单位不得移交，业主委员会、物业管理服务单位不得接管。

第五条 首届业主委员会未成立前，新建商品房开发建设单位应当向前期选聘的物业管理服务单位移交下列物业管理服务相关资料：

（一）相关主管部门专项验收（备案）合格文件：规划、消防、园林、人防、环保、质监、民政、综治主管部门出具的规划、消防设施、绿化竣工、人防工程、环境保护设施、电梯、房屋幢户号编排、安全防范设施验收合格证明文件；建设主管部门出具的房屋建筑、供水（含二次供水设施）、排水、道路、燃气工程竣工验收备案等证明文件，以及按规定落实到位的建设工程质量保证金证明文件；供电、通信、广电等部门或单位出具的供电、电话、宽带、有线电视等工程设施合格证明文件；法律、法规、规章规定的其他文件；

（二）产权资料：项目批准文件、土地使用证、建设工程规划许可证（复印件）等相关资料；

（三）技术资料：物业区域的竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（四）专项维修资金缴纳资料；

（五）开发建设单位与物业服务单位签定的物业服务协议、与业主在房屋买卖合同中签定的物业服务协议，业主临时公约和业主承诺书；

（六）物业质量保修书和物业使用说明书；

（七）物业管理所必需的其它资料。

首届业主委员会成立后，新建商品房开发建设单位应会同前期选聘的物业管理服务单位向业主委员会办理物业管理资料的移交手续。新选聘或续聘的物业管理服务单位应当向业主委员会办理物业管理资料的借用手续。

第六条 新建商品房开发建设单位在移交住宅区时，应当按照物业总建筑面积的3‰至4‰无偿提供物业管理服务用房，由接管的物业管理服务单位使用。

新建商品房开发建设单位在移交物业时，应当向业主委员会提供共用设施设备明细清单和在前期物业管理招投标中约定由开发建设单位提供的物业管理服务装备明细清单。

第七条 接管的物业管理服务用房及共用设施设备，归物业区域内全体业主所有，按照物业服务合同的约定，委托物业管理服务单位管理或提供给物业管理服务单位使用。

第八条 新建商品房开发建设单位应于取得交付使用相关证明文件后，按如下程序进行交接：

（一）书面通知业主委员会和选聘的物业管理服务单位办理接管手续，并提交有关资料；

（二）业主委员会及其选聘的物业管理单位应按接管条件对提交的资料在7日内审核完毕，符合要求的，会同开发建设单位向所在县（区）物业管理行政主管部门提出接管申请，约定接管时间及有关事项。县（区）物业管理行政主管部门会同所在地乡镇、街道、村、社区居委会及时指导监督接管工作；

（三）业主委员会及其选聘的物业管理服务单位对物业共用部位、共用设施设备、共用场地和物业管理服务用房等进行查验；

（四）查验中发现的问题，开发建设单位应与业主委员会及其选聘的物业管理服务单位协商解决；

（五）经查验符合要求的，应在7日内办理有关接管手续，开发建设单位与业主委员会及其选聘的物业管理服务单位草签《物业管理接管协议》。接管协议中应明确建设工程质量保证金的管理事项，以有利于建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的处理；

（六）有关接管初步结果应在物业区域内显著位置向业主公示10日，开发建设单位、业主委员会及其选聘的物业管理服务单位应及时处理解决业主提出的问题，在2/3以上业主无异议的条件下正式签订《物业管理接管协议》；

（七）正式签订《物业管理接管协议》后7个工作日内，开发建设单位、业主委员会及其选聘的物业管理服务单位将《物业管理接管协议》和公示后的情况报送所在地的县（区）物业管理行政主管部门备案。

第九条 业主委员会与新选聘的物业管理服务单位签订的物业服务合同生效后，开发建设单位前期选聘的物业管理服务单位与业主委员会及其新选聘的物业管理服务单位应及时办理接管手续。

第十条 前期物业服务阶段尚未结束，前期物业服务合同期限届满，开发建设单位应及时续聘或另聘物业管理服务单位，确保物业管理服务的连续。

第十一条 前期物业服务阶段结束前，开发建设单位应提前半年书面告知县（区）物业管理行政主管部门，县（区）物业管理行政主管部门应会同乡镇人民政府、街道办事处依法及时指导业主召开首届业主大会，决定对前期物业管理服务单位续聘或另聘物业管理服务单位。业主大会决定与开发建设单位前期选聘的物业管理服务单位续约的，业主委员会应于原合同期限届满前30日内完成合同续签工作；业主大会决定选聘新的物业管理服务单位的，业主委员会应于业主大会决定后，在合同期限届满3个月前，书面告知原物业管理服务单位，原物业管理服务单位接到告知后须做好撤管的准备工作。

前期物业服务合同即将届满，物业管理服务单位决定不再续约的，应在合同期限届满3个月前，书面告知业主委员会或开发建设单位，并在物业区域内显著位置予以告示。书面告知日期距合同届满日期不足3个月的，应当自告知之日起3个月后方可撤出物业管理区域，不得提前撤管。

第十二条 原物业管理服务单位撤管时，应当在业主委员会的组织下，将预收的撤管之日后的物业管理服务费、代收的各种能源费、押金、代管的专项维修资金等移交给新的物业管理服务单位。

第十三条 接管有关方的责任：

（一）接管时，交接方均应严格按照国家有关规定和标准进行查验。对查验不合格的一些具体问题，由责任方及时进行整改，并应商定复验时间；

（二）开发建设单位前期选聘的物业管理服务单位未按规定向业主委员会移交的，由开发建设单位负移交责任；

（三）开发建设单位前期选聘的物业管理服务单位负责《物业管理接管协议》生效前的物业管理活动，新选聘的物业管理服务单位负责《物业管理接管协议》生效后的物业管理活动；

（四）交接后发生的工程质量与相关问题，按国家有关规定由相关责任方及时处理。

第十四条 新建商品房的开发建设单位未与业主委员会及时办理接管手续的，由开发建设单位负相关法律责任。

第十五条 物业服务合同期限届满或依法终止，原物业管理服务单位不得以业主欠交物业服务费为由拒绝办理交接；原物业管理服务单位拒不撤出物业管理区域的，新的物业管理服务单位和业主委员会（或建设单位）应通过司法途径解决，不得强行接管。

第十六条 业主未能在合同期满前依法完成选聘新的物业管理服务单位造成无物业管理服务单位管理状态的，县（区）物业管理主管部门会同物业所在地的乡镇人民政府、街道办事处可以组织相应的物业管理服务单位临时代管，同时，应组织指导业主及时完成选聘新的物业管理服务单位工作。代管期间，物业服务标准按照原物业管理服务合同执行，物业服务费用由全体业主承担。

第十七条 接管过程中发生的纠纷，可以申请县（区）物业管理行政主管部门、物业所在地的乡镇人民政府、街道办事处和相关主管部门调解处理，也可以直接向人民法院诉讼。

第十八条 在新建商品房接管过程中，违反国家、省、市有关法规政策规定的，所在地物业管理行政主管部门和相关部门应依法及时予以处理。

第十九条 分期建设的新建商品房，经所在县（区）物业管理行政主管部门同意，可以分期接管。

第二十条 非新建商品房的接管，可参照本办法执行。本办法实施前，已部分交付尚未全部交付的在建商品房，可按照本办法完善接管手续。

第二十一条 本办法自印发之日起执行。原有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。