青岛市户外广告的设置管理办法
山东省青岛市政府
青岛市户外广告的设置管理办法
市政府
第一条 为了加强对户外广告的设置管理，美化城市环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称户外广告的设置是指，在道路、广场、绿地、机场、车站、码头、水域等公共场所和建筑物、构筑物以及交通工具上，利用各种形式，设置、张贴、悬挂发布广告的行为。
第三条 本办法适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区和风景旅游干线。
第四条 户外广告的设置，实行联合审批、集中发证、统一管理的制度。
第五条 青岛市户外广告联合审批办公室（以下简称市联审办）设在青岛市城市管理委员会办公室，具体负责户外广告审批的组织协调和管理工作，并负责对崂山区、城阳区、黄岛区的户外广告设置进行监督。
工商行政管理部门负责对户外广告经营单位的资格和广告内容的综合审查及监督。
规划管理部门负责户外广告设施选址定点的审查和建设工程规划许可证的审核发放。
市城市管理委员会办公室负责对户外广告影响市容、市貌等方面的综合审核。
市公安交通管理机关负责对户外广告影响道路交通安全的审查。
市政设施管理部门负责对在市政设施上设置户外广告的审查。
房管、园林、电业等部门，应按照各自的职责和本办法的规定，做好户外广告设置的有关管理工作。
第六条 设置的户外广告内容应当真实、合法、健康、清楚。
第七条 设置户外广告应当遵守法律、法规、规章的规定，服从城市规划，符合美化城市的要求，不得影响城市景观和城市消防、交通安全。
第八条 城市规划部门应会同有关部门依据城市总体规划，组织编制本市户外广告设置的近期和长期规划。
第九条 凡需从事户外广告经营业务的单位和个人（以下简称广告经营单位），必须经工商行政管理部门依法审查符合规定的经营资格条件，否则不得从事户外广告经营业务。
第十条 单位、个体工商户在其用地范围内，设置发布自己的产品、服务经营项目等内容的户外广告，经工商行政管理部门和市联审办审查批准，可自行设置发布；除此以外的户外广告均须委托广告经营单位设置。
第十一条 举办大型文化、体育、公益活动或举行各类商品交易会、展销会活动，在会场设置户外广告的，会议或活动的组织机构必须向当地工商行政管理部门申请，领取临时性广告经营许可证件。上述会议或活动的组织机构不得从事垄断性的广告经营活动，不得委托未取得经营资格
的广告经营者承办或者代理户外广告业务。
第十二条 设置各类非商业经营性的宣传标语、标牌及其他公益性广告，须向市联审办提出申请，经批准后，方可设置。设置单位可不缴纳广告场地使用费。
第十三条 单位、个人委托广告经营单位发布户外广告的，双方应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
广告经营单位发布的户外广告收费标准，应当向市联审办和物价、工商行政管理部门备案。
第十四条 设置发布户外广告的，须持有关证件资料，向市联审办提出申请，填写《青岛市户外文广告设置申请表》，经批准，发给户外广告设置发布证书后，方可设置。
第十五条 申请领取户外广告设置发布证书，须提交下列证件资料：
（一）申请报告；
（二）广告经营许可证件或其他有关批准文书；
（三）广告设置位置照片和广告平面配置图、立面图、剖而图；
（四）制作说明；
（五）其他证件资料。
利用属其他单位、个人所有或使用的场地和建筑物、构筑物设置户外广告的，须提交与产权人、使用人达成的书面协议。
第十六条 市联审办应当自收到申请之日起30日内，召集有关部门共同进行审查，并作出批准或不批准的决定，有关部门的审查期限不得超过7日，对批准设置发布的，发给户外广告设置发布证书。其中属建筑物、构筑物的，应事先申领建设工程规划许可证。
第十七条 经批准设置发布户外广告的，设置发布单位必须按批准的项目、内容、形式等，在限定的期限内设置完成。设置的户外广告（霓虹灯除外）中，须明显标出设置单位的名称。
第十八条 设置发布的户外广告，设置单位必须定期维护修理和按规定的期限更新、更换，确保户外广告的完好及正常使用。
第十九条 户外广告设置单位，须在规定的期限内竣工。在规定的期限内未设置或期满未竣工，应说明理由，向市联审办提出续期申请，由市联审办会同有关部门共同审查研究后，作出批准或不批准的决定。
第二十条 经批准设置的户外广告，设置单位应在工程竣工之日起7日内，向市联审办提出验收申请，由市联审办组织有关部门进行验收。经验收符合标准和要求的，方可使用。
第二十一条 户外广告设施应当牢固、安全。因户外广告设施设置不当或安全措施不利而给他人造成损失的，户外广告设施的设置者应承担赔偿责任。
第二十二条 户外广告设置单位应按规定定期更换户外广告的内容、版面；在原设施上更换户外广告内容、版面的，须在更换前7日，将更换的内容、版面设计等有关资料，提交市联审办。有关管理部门应当在规定的期限内提出审查意见。未经审查批准的户外广告内容、版面一律不准
更换。
第二十三条 经批准设置的户外广告设施，除广告主管机关依照法定程序变动外，其他任何单位和个人不得占用、拆除、遮盖或损坏。
第二十四条 市联审办应会同有关部门，在本市重要繁华地区、主要路段及建筑物、构筑物上选定户外广告设置位置，经市人民政府批准后，以招标形式，确定广告经营单位设置。
经批准选定的户外广告设置位置，任何单位、个人不得拒绝或阻碍广告经营单位设置户外广告。
第二十五条 单位、个人需张贴户外广告的，须向市联审办提出申请，经市联审办会同有关部门审查批准后，张贴在指定的公共广告栏内。
禁止在街道、墙面、线杆、道路护栏及其他建筑物、构筑物上乱写、乱贴、乱悬挂。
第二十六条 单位、个人利用空间悬挂横幅、飘放气球等发布户外广告的，须向市联审办提出申请，按规定经审查批准后，在指定的位置及范围飘放、悬挂。
第二十七条 已设置的户外广告，在有效期限内，因城市建设等特殊需要须拆除的，由有关部门提请市联审办通知设置单位，在期限内无条件拆除清理。
第二十八条 建设单位或原场地、建筑产权和使用单位收取广告经营单位的租让广告场地使用费不得超过广告设置发布费的30％。
单位收取的租让广告场地使用费的30％，上缴市联审办，由市联审办上缴市财政，专项用于城市市容整治工作。
第二十九条 设置户外广告的，设置单位须缴纳管理费。管理费由市联审办统一收取，使用财政部门统一印制的收费凭证。管理费收取的标准，由物价部门会同有关部门制定。收取的管理费全部上缴市财政，专款专用。其他部门和单位不得擅自以任何名义收取管理费。
第三十条 凡设置发布的户外广告，经市联审办审查认定，属采用新技术、新材料、新工艺设置的新颖高档户外广告的，可免缴或减缴户外广告管理费。
第三十一条 广告经营单位应依法建立、健全户外广告经营业务的承接登记、审核、收费、档案管理等方面的制度，接受市联审办和其他有关行政管理部门的监督检查。
第三十二条 违反本办法，由市城市管理委员会办公室按下列规定处罚：
（一）擅自设置户外广告的，责令限期拆除清理，并按每平方米50至100元处以罚款；
（二）超出批准范围设置户外广告的，责令限期改正，并可处以2000元至5000元罚款；
（三）设置单位不定期保洁、维护修缮户外广告的，责令限期改正，按迟延日每日处以200元罚款；
（四）乱贴、乱设、乱挂户外广告的，责令限期清理，并按迟延日每日处以200元罚款；
（五）设置的户外广告，未按规定定期更换版面、内容或更换未经审查批准的版面内容，或未标明设置单位名称的，责令限期改正，并处以500元至2000元的罚款。
对违反工商行政、城市规划、市政工程设施和道路交通安全等管理规定行为，由工商、规划、市政、公安等管理部门按有关法律、法规、规章的规定，分别进行处罚。
第三十三条 当事人对行政管理部门的行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚的部门申请人民法院强制执行。
第三十四条 户外广告管理部门工作人员，滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、收受贿赂的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 各县级市和崂山区、黄岛区、城阳区可依照本办法，结合本地区实际情况，制定具体实施办法。
第三十六条 本办法具体执行中的问题，由市城市管理委员会办公室负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
1995年6月22日
中国人民银行公告〔2012〕第17号
中国人民银行
中国人民银行公告〔2012〕第17号
为了维护市场参与者合法权益，促进我国债券回购市场的规范、健康发展，中国人民银行同意中国银行间市场交易商协会（以下简称交易商协会）发布《中国银行间市场债券回购交易主协议》（以下简称《主协议》），现就有关事项公告如下：
一、市场参与者开展债券回购交易应当签署《主协议》，并及时将签署后的《主协议》及其补充协议向交易商协会备案。交易商协会应当在备案当日以书面形式将有关签署信息告知全国银行间同业拆借中心、中央国债登记结算有限责任公司和银行间市场清算所股份有限公司。
本公告所称债券回购交易是指市场参与者之间通过一对一方式达成的、基于固定收益类有价证券的回购交易，包括债券质押式回购交易和债券买断式回购交易。
二、《主协议》签署后达成的债券回购交易适用《主协议》；《主协议》签署前达成的债券回购交易可由交易双方协商约定继续适用原签署的主协议，或统一适用《主协议》。
三、为保证新旧主协议的平稳过渡，《主协议》发布之日后的12个月为实施《主协议》的过渡期。市场参与者应当在过渡期内尽快签署《主协议》。
在过渡期内，未签署《主协议》的市场参与者，仍可在原相关主协议下进行债券回购交易；已经签署《主协议》的市场参与者之间的债券回购交易适用《主协议》。过渡期结束后，仍未签署《主协议》的市场参与者，不得进行新的债券回购交易。
四、交易商协会应当以公告形式向市场参与者发布《主协议》并组织市场参与者签署，同时做好《主协议》及其补充协议的备案服务工作。
五、交易商协会应当加强市场自律管理，组织《主协议》业务培训，强化投资者教育，引导市场参与者建立健全债券回购交易的内部控制和风险管理制度，维护市场秩序和市场参与者的合法权益。
六、全国银行间同业拆借中心、中央国债登记结算有限责任公司、银行间市场清算所股份有限公司应当加强协调配合，根据本公告对业务系统进行相应升级改造，并对相关业务规则进行修订，保障《主协议》实施前后债券回购交易、结算的安全平稳运行。
七、2000年中国人民银行货币政策司发布《全国银行间债券市场债券回购主协议》的公告和《中国人民银行关于印发<全国银行间债券市场债券买断式回购主协议>的通知》（银发〔2004〕107号）在《主协议》签署过渡期结束后废止。
八、本公告自发布之日起施行。
中国人民银行
二〇一二年十二月三日
西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定（修正）
西藏自治区人大常委会
西藏自治区人民代表大会关于修改《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》的决定
（2002年5月22日西藏自治区第七届人民代表大会第五次会议通过）
西藏自治区第七届人民代表大会第五次会议决定对《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》作如下修改：
1、《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》修改为：“《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》。”
2、第一条修改为：“藏语文是自治区通用的语言文字。为了保障藏语文的学习、使用和发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定，结合自治区实际，制定本规定。”
3、第二条修改为：“自治区坚持各民族语言文宇平等的原则。维护语言文字法制的统一。
各级人民政府应当重视和加强学习、使用和发展藏语文工作。”
4、第三条修改为：“自治区各级国家机关在执行职务时，藏语文和国家通用语言文宇具有同等效力。”
5、第四条修改为：“自治区各级国家机关的重要会议、集会，同时使用藏语文和国家通用语言文字或者其中一种语言文字。
自治区企事业单位的工作会议，根据需要使用通用的一种语言文字或者两种语言文宇。
各级国家机关的普发性文件应当问时使用藏文和国家通用文字。”
6、第五条修改为：“自治区各级司法机关在司法活动中根据需要使用当地通用的一种语言文字或者几种语言文字，保障各民族公民使用本民族语言文字进行诉讼的权利。”
7、第六条修改为：“义务教育阶段，以藏语文和国家通用语言文字作为基本的教育教学用语用字，开设藏语文、国家通用语言文字课程，适时开设外语课程。”
8、第七条修改为：“自治区应当采取措施，扫除藏族公民中的中青年的藏文文盲。”
9、第八条修改为：“自治区鼓励和提倡各民族相互学习语言文字。
藏族干部职工在学习使用藏语文的同时，应当学习使用国家通用的语言文字；汉族和其他少数民族干部职工也应当学习使用藏语文。”
10、第九条修改为：“自治区积极发展藏语文的教育、新闻、出版、广播、影视等事业。重视出版藏文少儿、通俗、科普读物。
鼓励和支持科研机构。科技人员、文艺工作者用藏语文进行科普宣传、文艺创作和演出。
自治区采取措施培养藏文教师、编辑、记者、作家和秘书等人才，重视培养研究藏语文的专门人才。”
11、第十条修改为：“自治区各级国家机关、事业单位录用国家公务员和聘用技术人员时，对能够同时熟练使用藏语文和国家通用语言文字的，在同等条件下优先录用。”
12、第十一条修改为：“自治区各级国家机关、人民团体、企事业单位以及驻区外常设机构的公章、证件、牌匾应当同时使用藏文和国家通用文字。
城市公共场所设施、招牌、广告等用字应当同时使用藏文和国家通用文字，并应书写规范、工整，译文准确。”
13、第十二条修改为：“自治区企业生产的在区内销售的商品包装、说明等应当同时使用藏文和国家通用文字。
自治区内的各类服务行业的名称、经营项目、标价、票据等同时使用藏文和国家通用文字。”
14、第十三条修改为：“县级以上人民政府藏语文工作部门，应当加强对藏语文学习、使用的监督管理，加强对藏语文的科学研究，促进藏语文的发展。”
15、第十四条修改为：“自治区应当采取措施培养翻译人才，重视和加强藏语文和国家通用语言文字的翻译工作。
自治区人民政府藏语文工作部门统一规范并颁布藏语文名词术语，促进译文的规范化、标准化。
自治区各级国家机关、人民团体、企事业单位，根据需要设置翻译机构或者配备翻译人员。”
16、第十五条修改为：“县级以上人民政府对学习、使用和发展藏语文做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。”
17、第十六条，修改为：“违反第十一条规定的，由县级以上人民政府藏语文工作部门责令限期改正。”
18、增加一条，作为第十七条，内容为：“违反第十二条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正。”
19、增加一条作为第十八条，内容为：“违反本规定其他条款的，由县级以上人民政府藏语文工作部门给予批评教育或者由所在单位给予行政处分。”
20、增加一条，作为第十九条，内容为：“自治区人民政府根据本规定制定实施细则。”
本决定自公布之日起施行。
《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》根据本决定作相应修改并将条文顺序作相应调整，重新公布。1987年7月9日颁布实施的《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》同时废止。
西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定（修正）
（1987年7月9日，西藏自治区第四届人民代表大会第五次会议通过；根据2002年5月22日西藏自治区第七届人民代表大会第五次会议关于修改《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》的决定修正）
第一条 藏语文是自治区通用的语言文字。为了保障藏语文的学习、使用和发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 自治区坚持各民族语言文字平等的原则。维护语言文字法制的统一。
各级人民政府应当重视和加强学习、使用和发展藏语文工作。
第三条 自治区各级国家机关在执行职务时，藏语文和国家通用语言文字具有同等效力。
第四条 自治区各级国家机关的重要会议、集会，同时使用藏语文和国家通用语言文字或者其中一种语言文字。
自治区企事业单位的工作会议，根据需要使用通用的一种语言文字或者两种语言文字。
各级国家机关的普发性文件应当同时使用藏文和国家通用文宇。
第五条 自治区各级司法机关在司法活动中根据需要使用当地通用的一种语言文宇或者几种语言文字，保障各民族公民使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
第六条 义务教育阶段，以藏语文和国家通用语言文字作为基本的教育教学用语用字，开设藏语文、国家通用语言文字课程，适时开设外语课程。
第七条 自治区应当采取措施，扫除藏族公民中的中青年的藏文文盲。
第八条 自治区鼓励和提倡各民族相互学习语言文字。
藏族干部职工在学习使用藏语文的同时，应当学习使用国家通用的语言文字；汉族和其他少数民族干部职工也应当学习使用藏语文。
第九条 自治区积极发展藏语文的教育、新闻、出版、广播、影视等事业。重视出版藏文少儿、通俗、科普读物。
鼓励和支持科研机构、科技人员、文艺工作者用藏语文进行科普宣传、文艺创作和演出。
自治区采取措施培养藏文教师、编辑、记者、作家和秘书等人才，重视培养研究藏语文的专门人才。
第十条 自治区各级国家机关、事业单位录用国家公务员和聘用技术人员时，对能够同时熟练使用藏语又和国家通用语言文字的，在同等条件下优先录用。
第十一条 自治区各级国家机关、人民团体、企事业单位以及驻区外常设机构的公章、证件、牌匾应当同时使用藏文和国家通用文字。
城市公共场所设施、招牌、广告等用字应当同时使用藏文和国家通用文字，并应书写规范、工整，译文准确。
第十二条 自治区企业生产的在区内销售的商品包装、说明等应当同时使用藏文和国家通用文字。
自治区内的各类服务行业的名称、经营项目、标价、票据等同时使用藏文和国家通用文字。
第十三条 县级以上人民政府藏语文工作部门，应当加强对藏语文学习、使用的监督管理，加强对藏语文的科学研究，促进藏语文的发展。
第十四条 自治区应当采取措施培养翻译人才，重视和加强藏语文和国家通用语言文字的翻译工作。
自治区人民政府藏语文工作部门统一规范并颁布藏语文名词术语，促进译文的规范化、标准化。
自治区各级国家机关、人民团体、企事业单位，根据需要设置翻译机构或者配备翻译人员。
第十五条 县级以上人民政府对学习、使用和发展藏语文做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十六条 违反第十一条规定的，由县级以上人民政府藏语文工作部门责令限期改正。
第十七条 违反第十二条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正。
第十八条 违反本规定其他条款的，由县级以上人民政府藏语文工作部门给予批评教育或者由所在单位给予行政处分。
第十九条 自治区人民政府根据本规定制定实施细则。