工业和信息化部 环境保护部


工业和信息化部、环境保护部关于做好《再生铅行业准入条件》实施工作的通知

工信部联节〔2013〕210号



各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、环境保护主管部门：

　　为落实工业和信息化部、环境保护部等五部委《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》（工信部联节[2013]92号），做好《再生铅行业准入条件》（工业和信息化部 环境保护部公告2012年第38号）实施工作，现将有关事项通知如下：

　　一、严格执行新建再生铅项目准入标准

　　（一）严禁新建单系列生产能力在5万吨/年以下及采用坩埚熔炼、直接燃煤反射炉熔炼工艺的再生铅项目。各地区在规划建设再生铅项目时应按照《再生有色金属产业发展推进计划》（工信部联节〔2011〕51号）有关布局规划要求执行。

　　（二）严格按程序标准要求开展新建再生铅项目环评、能评工作。新建再生铅项目环境影响评价应由省级及以上环境保护部门审批；新建再生铅项目节能评估报告应依法通过有关部门审批。

　　（三）省级工业和信息化主管部门应会同环境保护部门对本地区在建的再生铅建设项目按照准入条件和环保核查要求进行评估审查。

　　二、做好现有再生铅企业准入公告管理

　　（四）为加快再生铅行业结构调整，促进产业优化升级，按照《再生铅行业准入公告管理暂行办法》（见附件）对再生铅行业所有生产企业实行准入公告管理制度。

　　（五）各再生铅企业应对照《再生铅行业准入条件》的各项要求，对本企业再生铅生产规模、生产工艺技术及装置、能源和原材料消耗、环境保护、安全生产等各项技术指标进行自查，并按要求将自查情况报企业工商注册登记所在地的省级工业和信息化主管部门。未达到准入条件要求的，要明确相应整改措施及达到准入条件的时间表。

　　（六）各省级工业和信息化、环境保护主管部门按照《再生铅行业准入公告管理暂行办法》于2013年底前完成所有再生铅企业准入条件核查工作，并将符合准入条件要求的企业名单及相关材料上报工业和信息化部、环境保护部。

　　（七）工业和信息化部、环境保护部将分批以联合公告的形式向全社会发布符合准入条件的企业名单。各省级工业和信息化、环境保护主管部门应加强对不符合准入条件要求企业的监督检查，推动优胜劣汰。

　　三、抓紧淘汰落后再生铅生产能力

　　（八）铅酸蓄电池和再生铅行业已列入落后产能淘汰范围。各地应根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）精神，按照淘汰落后产能工作要求，将落后再生铅生产能力列入淘汰名单予以淘汰。对1万吨/年以下再生铅生产能力，以及坩埚熔炼、直接燃煤的反射炉等工艺及设备，各地区应立即组织予以淘汰。2013年底以前，将3万吨/年以下的再生铅生产能力列入落后产能淘汰范围予以淘汰。

　　四、加强再生铅企业行业准入督导检查

　　（九）各省级工业和信息化主管部门应按照《再生铅行业准入条件》要求，负责对本地再生铅生产企业执行准入条件情况进行监督检查，积极发挥行业协会等中介机构作用，协助做好准入条件实施工作，加强行业协调和自律管理。

　　（十）工业和信息化部、环境保护部将组织力量，对再生铅企业准入条件实施执行情况定期进行督导检查，对未按规定执行的企业和地区予以通报批评和公开曝光。

　　（十一）工业和信息化部、环境保护部将准入公告抄送发展改革、财政、商务、税务、质检等有关部门，作为享受各类专项资金、优惠政策措施和核发生产许可证的参考依据。　　
　　
　　附件：再生铅行业准入公告管理暂行办法.pdf　　
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917012/n15452004.files/n15450173.pdf

　　
工业和信息化部　环境保护部


2013年5月30日


　　
　　

重庆市人民政府


重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市国家公务员职位轮换（轮岗）实施办法》的通知
重庆市人民政府


通知
重庆市国家公务职位轮换（轮岗）实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家行政机关实行国家公务员职位轮换（轮岗）制度是人事制度改革中的重要工作，也是增强我市政府机关活力，提高办事效率，加强勤政、廉政建设，培养高素质的国家公务员队伍的有效途径。各级政府及其工作部门的领导同志要充分认识这一工作的重要性和必要性，从实际出发，
有计划、有步骤地组织开展好这项工作。

重庆市国家公务员职位轮换（轮岗）实施办法
第一条 为了增强我市政府机关活力，提高办事效率，促进勤政、廉政建设，培养高素质的国家公务员队伍，根据人事部《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称职位轮换，又称轮岗，是指在同一工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员有计划地调换职位任职。
第三条 政府人事部门负责国家公务员轮岗工作的管理和监督检查。
第四条 实行轮岗的范围为市、区（市）县政府工作部门及乡镇政府机关。
轮岗的重点是担任处、科（股）级领导职务的公务员。
担任以下工作性质特殊的非领导职务的公务员，也应实行轮岗：
（一）从事人、财、物管理的；
（二）从事项目、经费审批的；
（三）从事各类证、照、牌核发的；
（四）从事执法、监督监察的；
（五）因工作需要，须调整职位的。
第五条 属于以上轮岗范围的公务员在同一职位上任职满五年的，原则上要进行轮岗。
第六条 具有以下情况的，经同级政府人事部门审核同意，可适当延长轮岗年限：
（一）在连续性要求较强的专业岗位任职的；
（二）在国家安全、机要、保密等工作部门特殊岗位任职的；
（三）接近退休年龄的。
第七条 具有以下情况的，经同级政府人事部门审核同意，可适当缩短轮岗年限：
（一）在本处（科室）内由副职任正职的；
（二）需要加快培养的；
（三）直接从事人、财、物管理的；
（四）已不适合在本岗位工作的。
第八条 国家公务员轮岗，必须符合拟任职务所要求的任职条件。各级政府工作部门在进行国家公务员轮岗时，要从培养锻炼干部、优化队伍结构和保证工作需要出发，坚持个人服从组织的原则。
第九条 担任领导职务和某些工作性质特殊的公务员轮岗，按以下办法进行：
市级工作部门的公务员在本部门内部不同处室之间轮岗。
区级工作部门的公务员在本部门内部不同科室之间轮岗。
县（市）级工作部门的公务员在本部门内部不同科（股）室之间轮岗。
以上根据实际需要和本人情况，也可以在各部门之间或本系统内上下进行交流。
第十条 国家公务员轮岗依据下列程序进行：
（一）人事部门根据本办法和实际情况拟出轮岗方案并对列入方案的轮岗对象进行考核；
（二）领导班子根据轮岗方案及考核情况，按照民主集中制的原则，集体研究决定；
（三）宣布轮岗决定并组织实施；
（四）国家公务员接到轮岗通知后，应在十日内到岗。
第十一条 国家公务员在离岗离职前，应按要求认真办理好公务交接手续，必要时进行离岗审计。
第十二条 国家公务员应当服从轮岗的决定。对无正当理由拒不服从轮岗决定的，给予批评教育，并按轮岗决定办理任免手续；对经教育无效，在规定期限内不到岗的，应就地免职或给予必要的纪律处分。
第十三条 国家公务员轮岗，按照公务员管理权限组织实施。
第十四条 各级国家行政机关应在年初作出轮岗计划，纳入年度工作目标考核，在每年度末将本年度轮岗情况和下一年度轮岗计划报送同级政府人事部门备案。
各区（市）县人民政府、市级各部门要将本年度轮岗情况于次年一月底前报市人事局。
第十五条 具有行政职能、实行公务员制度的事业单位，应参照执行。
第十六条 各区（市）县人民政府、市级各部门，可根据实际情况，制定具体实施细则。
第十七条 本办法由市人事局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。



1997年9月5日