新疆维吾尔自治区人大常委会


乌鲁木齐市公民义务献血条例
新疆维吾尔自治区人大常委会


（1993年7月30日新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1993年12月10日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 机构及其职责
第三章 公民献血
第四章 公民用血
第五章 献血管理
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为确保医疗和应急用血，保障公民身体健康，促进社会文明，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 凡居住在本市行政区域内的适龄、健康公民，均有义务和权利依照本条例献血。
大力提倡公民无偿献血。
第三条 本市行政区域内的机关、团体、企事业单位和其它组织都必须遵守本条例。
第四条 本市实行统一管理血源、统一采血、统一供血的制度。
第五条 本市实行个人储血、家庭成员互助储血、单位互助储血与社会捐助储血相结合的公民献血用血办法。
献血公民有优先用血的权利。
第六条 各级卫生行政部门在同级人民政府领导下，主管本行政区域内的献血工作，负责本条例的组织实施。
新闻、出版、广播电视部门要积极配合卫生行政部门搞好公民义务献血宣传教育工作。

第二章 机构及其职责
第七条 市卫生行政部门的职责是：
（一）制定本条例的有关工作制度和技术规范；
（二）制定下达本市公民义务献血的规划和年度计划；
（三）负责本市的公民义务献血和无偿献血的宣传工作；
（四）监督检查市、区（县）公民义务献血的组织管理工作；
（五）监督检查采血、供血和医疗单位输血工作；
（六）管理和调配血源；
（七）制发公民义务献血凭证；
（八）执行本条例规定的奖励与处罚。
第八条 市献血办公室是市卫生行政部门设立的具体负责公民义务献血工作的管理机构。
各级红十字会与红新月会联合会协助各级卫生行政部门实施本条例。
第九条 各区（县）卫生行政部门的职责是：
（一）根据市公民义务献血规划和年度计划，制定本区（县）的规划和计划；
（二）安排、指导、监督检查本区（县）内的公民义务献血工作，负责完成年度献血计划；
（三）负责本区（县）公民义务献血和无偿献血的宣传工作；
（四）协助市献血办公室做好用血管理工作；
（五）执行本条例规定的本区（县）内的奖励与处罚。
第十条 献血公民所在单位或居住地区组织应履行以下职责：
（一）对公民进行义务献血和无偿献血的宣传教育；
（二）制定本单位、本地区的献血计划；
（三）负责本单位、本地区的献血组织工作，完成献血任务；
（四）协助市献血办公室做好用血管理工作。
第十一条 市中心血站是本市专业采供血机构，其职责是遵守献血体格检查标准和采血、储血技术规范以及有关管理制度，保障献血公民的健康，保证医疗用血和血液质量。
第十二条 医疗单位的职责是：
（一）根据病人病情，做到计划用血、合理用血、节约用血，推广成分输血；
（二）执行输血技术规范，保证输血安全；
（三）配合市献血办公室做好献血宣传教育和用血管理工作。

第三章 公民献血
第十三条 二十至五十五周岁的男性公民和二十至五十周岁的女性公民，符合献血体格检查标准的，按下列规定履行献血义务；
（一）具有本市常住户口的公民每五年献血一次；
（二）各类高等院校和高中后的各类职业技术学校的学生在校期间献血一次；
（三）外地驻乌公民的献血工作由其所在居住地区组织负责；
（四）驻乌部队现役军人的献血计划，由市卫生行政部门和部队的主管部门另行商定。
第十四条 有工作单位的公民献血，由所在单位组织进行，也可以凭本人工作证、身份证直接向市献血办公室登记献血，计入单位年度献血计划数。无工作单位公民的献血，由所在区（县）卫生行政部门负责。公民也可凭本人的身份证直接向市献血办公室登记献血。
第十五条 公民一次献血量为二百毫升，如一次献血量为四百毫升，按履行两次献血义务计算。两次献血时间至少应间隔四个月。
第十六条 公民献血后分别在中心血站和献血办公室领取规定的营养补助费和《公民义务献血证》。无偿献血的只发给《公民无偿献血证》，对完成年度献血计划的单位发给《完成献血任务证》。有工作单位的公民在献血的当日和次日享受公假。

第四章 公民用血
第十七条 公民按本条例规定已履行献血义务的，实行个人储血、用血办法，凭本人《居民身份证》和《公民义务献血证》或《公民无偿献血证》用血。
第十八条 无偿献血的公民，实行家庭成员（配偶、父母、子女）互助储血用血办法，凭家庭成员中的《公民无偿献血证》和户口簿用血。
无偿献血者及其不享受公费劳保医疗待遇的配偶、父母、子女用血，由市献血办公室免费提供三倍献血量以内的血液。
第十九条 有工作单位的公民实行单位互助储血用血办法，凭上一年度单位《完成献血任务证》用血。单位未完成上一年计划的，由单位向市献血办公室申请用血证明，根据用血量交纳用血金。
第二十条 无工作单位又不符合献血条件的公民实行社会捐助储血用血办法，凭居民身份证和有关证件向市献血办公室办理用血手续。
第二十一条 无工作单位符合献血条件的公民未按规定履行献血义务，又不能实行家庭成员互助用血的，应向献血办公室申请用血证明，根据用血量交纳用血金。
第二十二条 外地临时来本市就医的病人需医疗用血时，须持医院出具的用血证明和本人身份证件向市献血办公室申请办理用血手续。
第二十三条 医院依照本条例的有关规定，供给公民所需要的血液量。
急诊抢救病人用血时，医院应先给予用血，用血单位或公民再分别按本条例的有关规定补办用血手续。

第五章 献血管理
第二十四条 血源由市卫生行政部门统一管理，其它单位和个人未经批准不得自找血源。
第二十五条 采供血由市中心血站进行，未按申报程序批准，任何单位不得从事采血、供血业务或从外地购血。
第二十六条 严禁雇用他人冒名顶替献血。严禁非法组织他人卖血。严禁为他人逃避义务献血提供条件或在献血工作中弄虚作假。
第二十七条 采血单位采血时必须严格查验献血人员的《居民身份证》。执行卫生部规定的献血体格检查标准和采血、储血技术规范，严禁将不合格的血液供给医疗单位使用。
第二十八条 遇有特殊重大情况，市人民政府可以依照本条例，采取必要的临时措施。

第六章 奖励与处罚
第二十九条 有下列情况之一的，由市和区（县）人民政府给予表彰或奖励；
（一）单位当年献血指标全部做到无偿献血的；
（二）其他在公民义务献血与用血工作中成绩显著的。
无偿献血者奖励办法按卫生部、中国红十字总会联合颁发的办法执行。
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或区（县）卫生行政部门视情节轻重，分别按每二百毫升输血费金额的一至十倍处以罚款，有关单位还可给予行政处分：
（一）单位或个人未经市卫生行政部门批准擅自采集或采购血液的，按采血量处以罚款；
（二）单位或个人雇用他人冒名顶替献血的，按血量处以罚款；
（三）单位未完成上一年度计划的，按未完成计划人数的献血量处以罚款；
（四）符合献血条件未按规定履行献血义务的无工作单位的公民，依照本条例第二十一条规定用血后，按用血量处以罚款。
第三十一条 非法组织他人卖血，从中牟利的，伪造献血证件或献血记录的，以及管理人员、医务人员利用职权徇私舞弊，索贿受贿的，由市或区（县）卫生行政部门没收其非法所得，并视情节轻重处以罚款。对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本条例规定造成传染病扩散的采供血机构、医疗机构，由卫生行政部门按照有关规定处理，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 公民违反本条例规定拒不履行献血义务的，由单位或居住地区组织给予行政处分或经济制裁。
第三十四条 市或区（县）卫生行政部门应制作《行政处罚决定书》，并及时送达被处罚的单位或个人。当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。当事人对复议决定仍不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向
人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不起诉又不履行处罚决定的，市或区（县）卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。法律、法规另有规定的除外。

第七章 附 则
第三十五条 市卫生行政部门根据本条例制定实施细则，报市人民政府批准执行。
第三十六条 本条例由乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。



1993年12月10日
广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府印发《深圳市国家公务员离岗培训暂行规定》的通知
深圳市人民政府


通知
各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位：
《深圳市国家公务员离岗培训暂行规定》已经市政府二届十九次常务会议审议通知，现印发给你们，请遵照执行。

深圳市国家公务员离岗培训暂行规定

第一章 总 则
第一条 为优化深圳市国家公务员《以下简称公务员》队伍，《深圳市国家公务员管理办法》，制定本规定。
第二条 符合下列情形之一，尚未达到辞退条件的公务员，应参加离岗培训：
（一）年度考核基本称职的：
（二）经考核确认为不胜任现职工作但接受其他工作安排的；
（三）经常违反考勤纪律，经教育不改的；
（四）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育不改、影响政府声誉的；
（五）有其他不良表现的。
第三条 有下列情形之一的公务员，可暂不参加离岗培训：
（一）严重致伤或患严重疾病正在治疗的；
（二）女性公务员在孕期、产期、哺乳期内的。

第二章 审批
第四条 公务员离岗培训按公务员职务任免管理权限审批，审批机关批准后须抄送同级政府人事部门备案。
第五条 公务员离岗培训审批程序如下：
（一）所在单位提出意见，填写《深圳市国家公务员离岗培训审批表》；
（二）所在单位按公务员职务任免管理权限报批；
（三）审批机关批准后，由单位通知离岗公务员（以下称离岗人员）办理有关离岗手续。
第六条 离岗人员接到离岗通知后即停止公务，并于十日内办完公务交接手续，退回公物及文件、资料，必要时须接受财务审计和公务审核。
对不办理公务交接手续或不接受财务审计的离岗人员，应予辞退。
第七条 离岗人员接到离岗通知后申请辞职的，按有关规定处理。

第三章 培训
第八条 离岗人员须在规定期限内接受离岗培训。
第九条 离岗培训的组织管理由市人事部门负责；教学由市行政学院负责；培训费由市、区财政列支。
第十条 离岗培训每年举办两期，每期三个月。特殊情况下可随时举办离岗培训。
第十一条 离岗培训的主要内容是：
（一）公务权利、义务、纪律及职业操守；
（二）现代管理知识及技能；
（三）其他。
第十二条 离岗培训结束后，有关部门根据离岗人员的实际情况，作如下处理：
（一）培训合格的，所在单位可重新安排其工作，不服从安排的予以辞退；
（二）培训合格的，所在单位重新安排其工作有困难的，可将其调出公务员队伍；
（三）培训不合格或逾期不参加培训的，所在单位应将其辞退。

第四章 待遇
第十三条 离岗人员离岗期间，无奖励工资，其人事关系暂时保留在所在单位。
第十四条 离岗人员一年内在企事业单位就业的，按公务员调动程序办理有关手续。
离岗人员超过一年未重新就业的，所在单位应将其辞退，并将其人事关系移交市或辖区人才服务中心。重新就业时，由该中心负责转递其人事档案，并按规定收取管理费。
第十五条 离岗人员凭离岗通知到市人事部门办理离岗证明，并凭该证明求职或申请办理个体经营执照。
第十六条 离岗人员一年内调到企事业单位工作的，其工龄连续计算；超过一年的，其工龄按离岗前的工作时间与重新工作时间合并计算为连续工龄。
第十七条 离岗人员已购准成本或全成本福利房、一年内未申请辞职或未被辞退的，原购房合同不变，住房补贴按离岗前标准领取。
离岗人员已购准成本或全成本福利房并申请辞职或被辞退又要求保留原住房的，应按市政府有关规定向原产权单位补缴差价。
第十八条 离岗人员原租住福利房、一年内未申请辞职或未被辞退的，原租赁合同不变，住房补贴按离岗前标准领取。
离岗人员原租住福利房并申请辞职或被辞退的，原住房原则上予以收回；若需继续租用，可申请租用微利房。
第十九条 离岗人员离岗期间的社会保险与离岗前相同。

第五章 纪律
第二十条 离岗人员不得无理取闹，纠缠领导，扰乱工作秩序或伺机报复。
所在单位负责人不得利用离岗培训报批权对公务员打击报复。
任何单位或个人不得干扰离岗培训工作。
第二十一条 离岗人员不得泄露国家机密，不得私自带走所在单位的科研成果、内部资料和设备器材，不得损害所在单位的合法权益。
第二十二条 违反本章第二十条、第二十一条规定，按有关规定追究责任。
第二十三条 离岗人员对离岗培训决定及培训后的处理不服的，可根据有关规定，向市、区人事争议仲裁机构申请仲裁。

第六章 附则
第二十四条 参照实行公务员制度的单位及其工作人员适用本规定。
第二十五条 本规定由市政府负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起实施。



1996年1月10日